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2025年申论练习题库新增山东申论B卷材料及参考答案
材料1:数字赋能下的基层治理新探索
2024年,A县作为山东省首批“数字乡村”试点县,依托“智慧乡村”平台构建起“县乡村网格”四级数字治理体系。平台整合政务服务、民生需求、社会治理等12类36项功能模块,村民通过手机端“村务云公开”可实时查看集体资产收支、惠民政策落实进度;“民情直通车”模块开通后,2024年110月累计收集群众诉求1.2万件,办结率98.6%,其中“农房翻建审批提速”“村道照明设施完善”等高频需求通过“数字派单限时办理结果反馈”闭环机制,平均解决周期由15天缩短至3天。
张庄镇大刘村网格员李芳的工作笔记显示:过去入户采集人口信息需3天跑200户,现在通过平台“扫码认证”功能,村民自主上传信息,1天内完成95%数据更新;针对留守老人“一键呼叫”需求,平台联动镇卫生院开通“远程问诊”,2024年已为860名老人提供急诊响应服务。县大数据中心主任王强介绍:“平台接入‘雪亮工程’监控2300路,结合AI算法自动识别垃圾堆积、河道水位异常等问题,2024年主动发现并处置基层隐患事件4200起,比传统巡查模式效率提升70%。”
材料2:积分制激发乡村治理内生动力
B镇自2023年推行“乡村治理积分制”以来,将环境整治、移风易俗、参与公益等18类行为量化为积分,村民凭积分可在“积分超市”兑换生活物资,或兑换文旅景区门票、免费体检等服务。积分细则由村民代表会议讨论制定,例如“主动参与河道清淤1次+5分”“赡养老人获评‘孝老模范’+20分”“阻挠村集体项目施工10分”。
前宋村村民张大姐算了笔账:2024年她参与垃圾分类宣传12次(+60分)、义务植树3次(+15分)、获评“美丽庭院”(+30分),累计积分105分,兑换了米、油和一张镇文化站的书法培训券。“现在左邻右舍比着做好事,以前垃圾堆在门口没人管,现在谁家门口脏了,自己都觉得丢人。”镇党委副书记赵磊介绍,积分制实施后,全镇志愿服务队从5支增至28支,参与人数由200人扩大到1200人;2024年农村矛盾纠纷同比下降41%,“星级文明户”评选参与率从65%提升至92%。部分村还创新“积分+产业”模式,如后王村将积分与合作社分红挂钩,村民参与大棚种植技术培训可额外获得5%分红积分,带动300余户加入特色农业产业。
材料3:“民生议事厅”架起干群“连心桥”
C社区是典型的城乡结合部社区,常住人口1.8万,其中新市民占比45%,曾因停车难、物业纠纷等问题多次引发投诉。2024年3月,社区党委创新设立“民生议事厅”,每月5日、20日固定为“议事日”,由社区工作者、网格长、居民代表、物业企业、驻区单位等组成“议事团”,采取“问题征集现场讨论方案票决跟踪落实”四步工作法。
在3月份的议事会上,居民王大爷提出“小区北门道路坑洼,夜间出行存在安全隐患”,议事团现场查看后,协调区住建部门、物业共同出资修复,10天内完成施工;7月份,新市民李女士反映“孩子暑期无人看管”,议事团联动社区党群服务中心、辖区培训机构,开设“暑期公益课堂”,惠及68名儿童;针对“快递乱堆放”问题,议事团通过“线上问卷+线下座谈”征求200余户意见,最终选定“智能快递柜+临时存放点”方案,满意度达91%。社区党委书记孙敏说:“以前是‘干部干、群众看’,现在群众不仅‘提需求’,还‘议方案’‘督进度’,2024年社区共解决各类民生问题57件,群众参与率从30%提升至75%。”
材料4:“共富工坊”激活乡村振兴新动能
D村曾是省级贫困村,2022年以来,村“两委”立足本地传统柳编技艺,联合龙头企业打造“共富工坊”,形成“企业+合作社+农户”模式:企业提供原料、技术和订单,合作社负责培训和质量监管,农户在家加工,按件计酬。2024年,工坊开发出柳编收纳篮、宠物窝等12类文创产品,通过“直播带货+电商平台”销往全国,年产值突破1200万元。
村民刘桂兰算了笔收入账:以前在家带孙子,每月靠丈夫打工收入3000元;现在加入工坊,每天编3小时柳篮,月收入2500元,“既能照顾家,又能挣钱,比出去打工强多了”。工坊还设立“技能提升积分”,熟练工可额外获得订单优先分配权,目前已有86名村民从“生手”成长为“技术骨干”,月收入超4000元。为解决“工坊火了、人才缺了”的问题,村“两委”与县职业中专合作开设“非遗传承班”,2024年培训学员150人次;同时引入“共享设计师”团队,定期更新产品款式,带动周边5个村300余户参与柳编产业。村党支部书记周明表示:“工坊不仅让村民‘钱袋子’鼓了,更让老手艺‘活’了,2024年村集体收入从5万元增长到80万元,真正实现了‘共富’。”
材料5:专家观点
山东大学乡村治理研究中心主任李振华指出:“山东
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