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公务员年度考核实施方案
为全面、客观、准确地评价我单位公务员在年度内的德才表现和工作实绩,激励广大公务员进一步履职尽责、担当作为,不断提升行政效能和服务水平,根据上级有关公务员考核工作的规定,结合我单位实际,特制定本实施方案。
一、考核原则
考核工作应坚持以下原则,确保公平公正,真正发挥考核的导向和激励作用:
1.客观公正原则。坚持以事实为依据,以规定的标准为准绳,全面考察公务员的实际表现,做到评价不偏不倚,结论经得起检验。
2.注重实绩原则。突出工作实绩在考核中的核心地位,鼓励公务员脚踏实地,真抓实干,以实实在在的工作成效衡量其履职能力和贡献。
3.群众公认原则。广泛听取各方面意见,包括服务对象、同事及领导的评价,增强考核工作的透明度和公信力,使考核结果得到多数人认可。
4.激励导向原则。考核结果应与公务员的奖惩、培训、晋升等挂钩,充分调动公务员的积极性、主动性和创造性,营造比学赶超、奋发有为的良好氛围。
二、考核对象与范围
本方案适用于单位内所有在编在岗的公务员。新录用公务员在试用期内参加年度考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级的依据。交流任职、挂职锻炼的公务员,根据实际情况按有关规定执行。
三、考核内容与标准
考核内容以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
1.德:主要考核政治素质、职业道德、社会公德和个人品德。包括理想信念、政治立场、廉洁自律、团结协作、品行修养等方面的表现。
2.能:主要考核履职能力、业务水平和学习创新能力。包括政策理论水平、专业知识运用、分析解决问题能力、组织协调能力、文字综合能力及新技术新方法的学习应用情况。
3.勤:主要考核敬业精神、工作态度和勤奋程度。包括遵守工作纪律、出勤情况、工作投入程度、钻研业务的主动性等。
4.绩:主要考核完成工作的数量、质量、效率和效果。包括履行岗位职责、完成年度工作目标任务以及在急难险重任务中的表现。这是评价公务员的主要依据。
5.廉:主要考核廉洁自律情况。包括遵守廉洁从政各项规定,有无利用职权谋取私利等行为。
考核标准应以公务员的职位说明书、年度工作目标任务书以及相关的法律法规、规章制度为依据,力求具体明确,能量化的尽可能量化,不能量化的要作出明确具体的定性描述。
四、考核等次与评定标准
年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的基本标准是:
1.优秀:思想政治素质高,职业道德高尚;精通业务,工作能力强;工作责任心强,勤勉尽责;工作实绩突出,成效显著;模范遵守廉洁自律各项规定,群众威信高。
2.称职:思想政治素质较高,职业道德良好;熟悉业务,工作能力较强;工作责任心较强,能够履行岗位职责;工作实绩较好,能够完成工作任务;自觉遵守廉洁自律各项规定。
3.基本称职:思想政治素质一般,职业道德基本符合要求;业务能力较弱,或工作责任心不强,影响工作效率和质量;工作实绩一般,或在某些方面存在明显不足;基本能遵守廉洁自律规定,但需进一步加强。
4.不称职:思想政治素质较差,或职业道德败坏;业务能力不能适应工作要求;工作责任心缺失,不能履行岗位职责,或在工作中出现重大失误;存在不廉洁问题,造成不良影响。
“优秀”等次名额一般控制在本单位参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内。
五、考核程序与方法
考核工作一般应在每年年末或次年年初进行,按照以下程序组织实施:
1.动员部署:召开考核工作会议,学习上级文件精神,明确考核工作的目的、意义、方法步骤和纪律要求,使全体公务员充分认识考核的重要性,积极参与。
2.个人总结与述职:公务员本人对照职位职责、年度工作目标任务和考核内容,认真进行个人总结,填写《公务员年度考核登记表》,并在一定范围内进行述职述廉。
3.民主测评与征求意见:在述职述廉的基础上,组织本单位人员对被考核公务员进行民主测评。同时,应根据需要广泛征求服务对象及相关部门的意见,特别是对担任领导职务公务员的考核,要注重听取基层和群众的意见。
4.主管领导评价:被考核公务员的直接主管领导在听取群众意见和审阅个人总结的基础上,根据平时掌握的情况和民主测评结果,对其德、能、勤、绩、廉等方面的表现进行综合分析,写出评语,提出考核等次建议。
5.考核小组审核:单位考核工作小组(或考核委员会)对主管领导提出的考核等次建议和相关材料进行审核,集体研究确定考核等次。对拟定为“优秀”等次和“不称职”等次的公务员,应进行重点审核。
6.公示考核结果:将拟定的考核等次在本单位范围内进行公示,公示期一般不少于三个工作日。公示期间,如对考核结果有异议,可向考核工作小组(或考核委员会)反映。考核工作小组(或考核委员会)应认真调查核
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