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咨询工程师资料：建设项目招投标制度(1)

建设项目招投标制度

1、法律法规依据

《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模原则规定》等(了解即可）

2、建设项目招标投标的范围和规模

（1)《招标投标法》规定：在中华人民共和国境内进行以下工程建设项目包含项目标勘察、设计、施工、监理以及工程建设关于的重要设备、材料等的采购,必须进行招标：

①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

②全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

③使用国际组织或者国外政府贷款、援助资金的项目;

(2）《工程建设项目招标投标范围和规模原则规定》规定：凡在规定范围内的各类工程建设项目，包含项目标勘察、设计、施工、监理以及与工程建设关于的重要设备、材料等的采购,达成如下原则之一的，必须进行招标：

①施工单项协议在200万元人民币以上的；

②重要设备、材料等货品的采购,单项协议估算价在１0０万元人民币以上的。

③勘察、设计、监理等服务的采购，单项协议估算价在５0万元人民币以上的;

④单项协议估算价低于上述三项原则，但项目总投资额在30０0万元人民币以上的。

３、招标方式公开招标

以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其余组织投标应该经过国家指定的报刊、信息网络或者其余媒体公布招标公告招标公告应该载明招标人的名称和地址、招标项目标性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的措施等事项邀请招标以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其余组织投标招标公告内容与公开招标的一样。

国务院发展计划部门拟定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府拟定的地方重点项目，不宜公开招标的,经批准可进行邀请招标。

应该向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其余组织发出投标邀请书。

与评标关于的规定

（１)评标依据：

评标原则和评标措施必须在招标文件中公开载明,并不得随意变化;未在招标文件中公开的评标原则和评标措施,不得作为评标依据。

招标人设有标底的,标底必须保密;只是分析报价的参考,不作为评标的依据。国家激励实施无标底招标。

（２)评标委员会的构成：

成员人数为五人以上单数,招标人或者招标代理机构以外的技术、经济方面教授不得少于三分之二。

项目主管部门或者行政监督部门的行政工作人员,不得作为评标委员会成员参加评标。

(３)评标委员会的职责:

①可以规定投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或阐明;但澄清或阐明不得超过招标文件的范围或者变化招标文件的实质性内容。

②应该按照招标文件拟定的评标原则和评标措施，对招标文件进行评审和比较；设有标底的，应该参考标底。

③评标委员会完成评标后,应该向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。

④招标人依照评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人拟定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接拟定中标人。