2025年广州市公务员考试《申论》预测卷（数字经济促进条例主题）.docVIP

2025年广州市公务员考试《申论》预测卷（数字经济促进条例主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。近年来，广州市数字经济发展迅速，规模持续扩大，已成为推动经济高质量发展的重要引擎。然而，在数字经济快速发展的过程中，也面临着一些问题和挑战。比如，数字基础设施建设有待进一步完善，部分区域存在网络覆盖不足、带宽不够等问题；数据要素市场发展相对滞后，数据确权、流通、交易等环节存在诸多障碍；数字经济与实体经济融合不够深入，一些传统产业数字化转型困难较大等。

资料2

为了促进数字经济健康发展，广州市积极探索制定相关政策法规。《广州市数字经济促进条例》的制定工作正在稳步推进。该条例旨在加强数字经济领域的统筹协调，完善数字经济治理体系，营造良好的数字经济发展环境。在制定过程中，广泛征求了社会各界的意见和建议，充分吸收了专家学者、企业代表、行业协会等各方的智慧。条例草案明确了数字经济发展的总体要求和基本原则，提出要坚持创新驱动、融合发展、开放共享、安全有序的原则，推动数字经济与实体经济深度融合，构建具有广州特色的数字经济产业体系。

资料3

数字基础设施是数字经济发展的基石。广州市高度重视数字基础设施建设，加大了投入力度。近年来，新建了一批5G基站，扩大了网络覆盖范围，提升了网络传输速度。同时，积极推进数据中心建设，提高数据存储和处理能力。然而，与国内一些先进城市相比，广州市数字基础设施建设仍存在一定差距。部分老旧小区和农村地区的网络接入难度较大，网络质量有待提高。此外，数据中心的布局还不够合理，存在资源分散、利用率不高等问题。

资料4

数据要素市场是数字经济的核心组成部分。目前，广州市数据要素市场发展尚处于起步阶段，存在诸多问题。数据确权方面，缺乏明确的法律法规和标准，数据归属难以界定；数据流通方面，数据共享机制不完善，数据流通渠道不畅，导致数据价值难以充分发挥；数据交易方面，交易平台建设滞后，交易规则不健全，交易安全难以保障。这些问题制约了数据要素市场的健康发展，影响了数字经济的整体推进。

资料5

数字经济与实体经济的融合是推动经济转型升级的重要途径。广州市在这方面进行了积极探索，取得了一定成效。一些制造业企业通过引入数字化技术，实现了生产过程的智能化、自动化，提高了生产效率和产品质量。然而，仍有部分传统产业对数字化转型认识不足，缺乏资金、技术和人才支持，转型难度较大。同时，数字经济与实体经济融合的模式和路径还不够清晰，缺乏有效的融合机制和平台，难以实现深度融合发展。

资料6

数字经济的发展离不开人才的支撑。广州市近年来加大了数字经济人才培养力度，出台了一系列政策措施，吸引和留住数字经济人才。比如，设立了数字经济人才专项奖励资金，对在数字经济领域做出突出贡献的人才给予奖励；加强了高校和职业院校的数字经济相关专业建设，培养了一批专业技术人才。但是，与数字经济快速发展的需求相比，人才短缺问题依然较为突出。高端数字经济人才匮乏，人才结构不合理，人才培养体系与产业需求存在一定脱节。

资料7

数字经济的安全问题不容忽视。随着数字经济的快速发展，数据泄露、网络攻击、信息诈骗等安全事件频发，给个人和企业带来了巨大损失。广州市虽然在数字经济安全保障方面采取了一系列措施，如加强网络安全防护、建立数据安全监管机制等，但仍面临着较大的安全压力。一方面，数字技术的不断创新和应用带来了新的安全风险，安全防护技术和手段需要不断更新升级；另一方面，数字经济安全法律法规还不够完善，对违法犯罪行为的惩处力度有待加强。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括广州市数字经济发展面临的问题。（10分）

要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。

（二）请分析《广州市数字经济促进条例》制定的意义。（15分）

要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。

（三）针对广州市数字基础设施建设存在的问题，提出相应的解决措施。（2