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2025国考南通市应急指挥岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，满分45分）

1.题目（15分）：

南通市某年发生多起因汛期导致的内涝事件，涉及居民区、商业区及交通枢纽。请根据给定材料，概括南通市在应对汛期内涝方面存在的主要问题及原因。

答案：

主要问题：

（1）排水设施不完善：部分老旧城区排水管网老化、容量不足，无法应对强降雨；部分地下通道、下沉式广场缺乏有效的排水设计，易积水。

（2）应急响应机制滞后：预警信息发布不及时，部分居民对汛情重视不足；应急队伍专业能力不足，处置效率低。

（3）联动协调不足：各部门（如住建、交通、水利）之间信息共享不畅，应急资源调配不及时，导致响应速度慢。

（4）基础设施短板：部分区域道路标线不清，积水后车辆难以识别危险区域；应急物资储备不足，难以满足短期需求。

原因分析：

（1）资金投入不足：地方政府财政压力大，对排水设施改造投入有限；社会资本参与度低，导致基础设施建设滞后。

（2）监管体系不健全：企业主体责任落实不到位，部分商业区、景区排水设施未按标准建设；监管部门执法力度弱，整改效果不理想。

（3）公众意识薄弱：部分居民缺乏汛期避险知识，未及时转移至安全区域；社区应急宣传力度不足，居民自救能力弱。

2.题目（15分）：

南通市某年发生多起因企业违规生产导致的化工品泄漏事件，造成环境污染和人员伤亡。请根据给定材料，归纳南通市在化工行业安全生产监管方面存在的风险隐患。

答案：

主要风险隐患：

（1）企业主体责任落实不到位：部分企业片面追求经济效益，忽视安全生产投入；安全管理制度形同虚设，员工培训不足。

（2）监管力量薄弱：应急管理部门人员不足，专业能力不足，难以对全行业进行全面排查；执法手段单一，难以有效遏制违规行为。

（3）隐患排查不彻底：部分企业安全检测设备老化，无法及时发现泄漏风险；监管部门检查频次低，导致隐患长期存在。

（4）应急演练不足：企业未定期开展泄漏事故应急演练，员工应急处置能力弱；政府部门与企业的联动演练少，协同处置效率低。

3.题目（15分）：

南通市某年发生多起因极端天气导致的输电线路故障，造成大面积停电。请根据给定材料，概括南通市在电力应急保障方面存在的不足。

答案：

主要不足：

（1）基础设施老化：部分输电线路年久失修，抗风能力弱，易在台风、冰冻天气中受损；备用电源设备不足，无法及时恢复供电。

（2）监测预警能力不足：电力系统监测设备覆盖面窄，难以实时掌握线路运行状态；预警机制不完善，未能提前发布风险提示。

（3）抢修力量薄弱：应急抢修队伍专业人才缺乏，设备不足，抢修效率低；部分偏远地区抢修物资难以快速运输到位。

（4）跨部门协调不足：电力公司与气象、交通等部门信息共享不畅，未能及时获取极端天气预警；应急响应流程不顺畅，导致抢修延误。

二、综合分析类（共2题，每题20分，满分40分）

1.题目（20分）：

南通市某年发生一起因暴雨导致的桥梁垮塌事故，造成交通中断和人员伤亡。请根据给定材料，分析南通市在桥梁安全监管方面存在的问题及改进方向。

答案：

问题分析：

（1）桥梁检测维护不到位：部分桥梁年久失修，检测频次低，未及时发现结构隐患；维护资金不足，导致修复不及时。

（2）设计标准滞后：部分桥梁设计未充分考虑极端天气因素，抗洪能力弱；部分老旧桥梁未按新标准进行加固改造。

（3）监管责任不明确：交通运输、应急管理等部门职责划分不清，导致监管盲区；企业主体责任落实不到位，未按规范进行日常维护。

改进方向：

（1）加强检测维护：建立桥梁健康监测系统，利用无人机、传感器等技术实时监测桥梁状态；加大资金投入，对老旧桥梁进行加固或重建。

（2）完善标准规范：修订桥梁设计标准，提高抗洪、抗震能力；强制要求企业按新标准进行改造，淘汰不达标桥梁。

（3）强化监管责任：明确各部门职责，建立桥梁安全监管联席会议制度；加大执法力度，对违规行为进行严厉处罚。

2.题目（20分）：

南通市某年发生一起因食品安全问题引发的群体性事件，造成社会恐慌。请根据给定材料，分析南通市在食品安全应急体系建设方面存在的问题及对策建议。

答案：

问题分析：

（1）源头监管不严：农产品生产环节存在农药残留超标、非法添加等问题；加工企业卫生条件差，原料来源不透明。

（2）检测能力不足：食品安全检测机构设备老化，检测能力有限；快检覆盖面窄，难以及时发现风险。

（3）信息发布滞后：食品安全事件信息公开不及时，导致公众恐慌；政府部门与媒体沟通不畅，谣言传播快。

对策建议：

（1）加强源头监管：加大对农产品生产企业的抽检力度，推行绿色生产标准；建立食品安全追溯体系，确保原料可追溯。

（2）提升检测能力：更新检测设备，提高检测效率；扩大快检覆盖面，确保