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第1篇
目录
一、前言
二、编制依据
三、适用范围
四、组织机构及职责
五、预警机制
六、应急响应
1.Ⅰ级响应
2.Ⅱ级响应
3.Ⅲ级响应
4.Ⅳ级响应
七、应急措施
1.事故现场处置
2.人员疏散与安置
3.环境监测与评估
4.应急物资与设备保障
5.通信与信息保障
6.新闻发布与舆论引导
八、后期处置
1.事故调查与评估
2.环境修复与治理
3.责任追究与赔偿
九、应急演练
十、附则
一、前言
为提高我国应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护生态环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特编制本环境应急预案合订本。
二、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《国家突发环境事件应急预案》
4.《环境保护部关于建立环境应急预案体系的通知》
5.本地区相关法律法规和政策文件
三、适用范围
本预案适用于本地区发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:
1.化学品泄漏、爆炸事故
2.重大环境污染事故
3.生态破坏事件
4.突发公共卫生事件
5.突发自然灾害引发的次生环境事件
四、组织机构及职责
1.突发环境事件应急指挥部
(1)指挥长:由政府主要领导担任,负责组织、指挥、协调突发环境事件应急工作。
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
(3)成员:由环保、公安、消防、卫生、交通、水利、林业、农业、商务等部门负责人组成。
2.突发环境事件应急指挥部办公室
(1)主任:由环保部门负责人担任,负责应急指挥部办公室的日常工作。
(2)副主任:由相关部门负责人担任,协助主任开展工作。
(3)成员:由环保、公安、消防、卫生、交通、水利、林业、农业、商务等部门相关人员组成。
3.各相关部门职责
(1)环保部门:负责突发环境事件的监测、评估、应急物资储备、事故调查与评估、环境修复与治理等工作。
(2)公安部门:负责事故现场治安管理、人员疏散、交通管制等工作。
(3)消防部门:负责事故现场灭火、救援等工作。
(4)卫生部门:负责事故现场医疗救护、卫生防疫等工作。
(5)交通部门:负责事故现场交通管制、救援车辆调度等工作。
(6)水利部门:负责事故现场水利设施安全、应急处置等工作。
(7)林业部门:负责生态破坏事件的调查、治理等工作。
(8)农业部门:负责事故现场农业设施安全、应急处置等工作。
(9)商务部门:负责事故现场物资供应、市场调控等工作。
五、预警机制
1.预警信息来源
(1)环保部门监测数据
(2)气象部门预警信息
(3)相关部门报告
(4)公众举报
2.预警信息发布
(1)环保部门负责监测数据的收集、分析、预警信息发布。
(2)气象部门负责预警信息的发布。
(3)相关部门负责预警信息的报告。
(4)公众举报的预警信息由环保部门负责核实、发布。
六、应急响应
1.Ⅰ级响应
(1)适用条件:发生特别重大突发环境事件,对人民群众生命财产安全、生态环境安全构成严重威胁。
(2)响应措施:启动应急指挥部,全面开展应急处置工作。
2.Ⅱ级响应
(1)适用条件:发生重大突发环境事件,对人民群众生命财产安全、生态环境安全构成较大威胁。
(2)响应措施:启动应急指挥部,部分开展应急处置工作。
3.Ⅲ级响应
(1)适用条件:发生较大突发环境事件,对人民群众生命财产安全、生态环境安全构成一定威胁。
(2)响应措施:启动应急指挥部,部分开展应急处置工作。
4.Ⅳ级响应
(1)适用条件:发生一般突发环境事件,对人民群众生命财产安全、生态环境安全构成轻微威胁。
(2)响应措施:启动应急指挥部,部分开展应急处置工作。
七、应急措施
1.事故现场处置
(1)立即隔离事故现场,防止事故扩大。
(2)组织救援力量进行灭火、救援、疏散等工作。
(3)对事故现场进行监测、评估,确保环境安全。
2.人员疏散与安置
(1)根据事故情况,制定人员疏散计划。
(2)组织人员疏散,确保人民群众生命安全。
(3)对疏散人员进行安置,提供必要的生活保障。
3.环境监测与评估
(1)对事故现场及周边环境进行监测,评估环境风险。
(2)根据监测结果,采取相应的应急措施。
4.应急物资与设备保障
(1)组织应急物资储备,确保应急物资供应。
(2)调配应急设备,提高应急处置能力。
5.通信与信息保障
(1)确保应急指挥部与相关部门、救援队伍之间的通信畅通。
(2)及时发布预警信息、应急响应信息。
6.新闻发布与舆论引导
(1)及时发布事故信息,回应社会关切。
(2)加强舆论引导,维护社会稳定。
八、后期处置
1.事故调查与评估
(1)成立事故调查组,对事故原因进行
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