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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对各类突发事件，提高应急管理水平，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合广东省实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防汛法》等法律法规，以及国家和广东省有关应急预案。
1.3适用范围
本预案适用于广东省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主。坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强预防和应急处置，减少突发事件造成的损失。
（2）统一领导，分级负责。在省委、省政府的统一领导下，各级政府按照职责分工，分级负责，协同应对突发事件。
（3）快速反应，协同应对。建立健全应急指挥体系，确保应急信息畅通，快速反应，协同应对突发事件。
（4）依法规范，科学决策。依法制定应急预案，科学决策，确保应急处置工作有序进行。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立广东省突发事件应急指挥部（以下简称“省指挥部”），负责全省突发事件应急工作的组织、领导和协调。
2.2分级指挥体系
（1）市、县（市、区）人民政府设立相应的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应急工作的组织、领导和协调。
（2）乡（镇）人民政府、街道办事处设立相应的突发事件应急指挥部，负责本辖区突发事件应急工作的组织、领导和协调。
2.3专业应急队伍
（1）应急救援队伍：包括消防、公安、卫生、交通运输、水利、地震、气象、通信、电力等专业应急救援队伍。
（2）志愿者队伍：组织志愿者参与突发事件应急处置工作。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全全省突发事件监测预警体系，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面的监测预警系统。
3.2预警信息发布
（1）各级政府应急管理部门负责收集、汇总、分析、研判突发事件预警信息。
（2）预警信息发布渠道：通过广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道发布预警信息。
3.3预警信息报告
（1）各级政府应急管理部门及时向上一级政府应急管理部门报告预警信息。
（2）预警信息报告内容包括：预警等级、预警区域、预警时间、预警原因、预警措施等。
四、应急处置
4.1信息报告
（1）各级政府应急管理部门接到突发事件报告后，立即向省指挥部报告。
（2）突发事件报告内容包括：事件类型、发生时间、地点、影响范围、人员伤亡、财产损失等。
4.2先期处置
（1）事发地政府应急管理部门立即启动应急预案，组织开展先期处置工作。
（2）应急救援队伍迅速赶赴现场，开展救援工作。
4.3统一指挥
（1）省指挥部根据突发事件情况，启动应急预案，成立现场指挥部，负责现场应急处置工作的统一指挥。
（2）现场指挥部根据实际情况，制定应急处置方案，组织实施应急处置工作。
4.4救援行动
（1）应急救援队伍根据现场指挥部指令，开展救援行动。
（2）卫生部门组织医疗救护力量，开展伤员救治工作。
（3）交通运输部门保障救援物资和人员运输。
4.5信息发布
（1）各级政府应急管理部门及时发布突发事件应急处置信息。
（2）信息发布内容包括：事件基本情况、应急处置进展、影响范围、注意事项等。
4.6应急结束
（1）现场指挥部根据应急处置情况，提出应急结束建议。
（2）省指挥部批准应急结束，宣布恢复正常秩序。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作
（1）各级政府应急管理部门组织相关部门开展恢复重建工作。
（2）恢复重建工作包括：基础设施修复、受灾群众安置、生产生活恢复、心理疏导等。
5.2资金保障
（1）各级政府设立突发事件恢复重建专项资金。
（2）资金使用按照国家有关法律法规和政策执行。
六、保障措施
6.1人力资源保障
（1）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
（2）组织开展应急培训和演练，提高应急处置能力。
6.2物资保障
（1）建立健全应急救援物资储备体系。
（2）定期检查、更新应急救援物资，确保应急物资充足。
6.3资金保障
（1）各级政府设立突发事件应急资金。
（2）资金使用按照国家有关法律法规和政策执行。
6.4技术保障
（1）加强应急管理信息化建设，提高应急管理水平。
（2）推广应用先进应急技术，提高应急处置能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由广东省人民政府负责解释。
7.3各地可根据本预案制定具体实施方案。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对突发事件，提高应急管理水平，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合广东省实际情况，制定本预
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