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研究报告

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乡村战略振兴的根本内涵是

一、战略背景与意义

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)乡村振兴战略的提出背景源于我国社会主义进入新时代的历史方位。在这个新的历史阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。乡村地区作为我国经济社会发展的短板，其发展滞后问题日益凸显。为了实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标，必须着力解决好乡村发展问题，推动乡村全面振兴。

(2)乡村发展滞后问题表现在多个方面。首先，农业现代化进程缓慢，农业生产方式粗放，农产品质量安全问题突出，农业发展质量和效益有待提高。其次，农村基础设施相对薄弱，公共服务水平较低，农民生活条件有待改善。再次，乡村生态环境恶化，资源利用效率不高，生态环境压力增大。此外，农村人口流失严重，乡村人才短缺，制约了乡村经济社会发展。

(3)面对这些问题，党中央高度重视乡村发展，明确提出实施乡村振兴战略。这一战略旨在通过全面深化改革，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等各个方面全面振兴，实现乡村现代化。乡村振兴战略的提出，既是对我国乡村发展现状的深刻反思，也是对全面建设社会主义现代化国家总体布局的战略安排。通过实施乡村振兴战略，有利于缩小城乡差距，实现全体人民共同富裕，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

1.2乡村振兴战略的意义

(1)乡村振兴战略的实施对于推动我国经济社会持续健康发展具有重要意义。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国农村居民人均可支配收入达到17131元，比2010年增长近1.5倍。然而，城乡收入差距仍然较大，实施乡村振兴战略有助于进一步缩小这一差距。例如，浙江省安吉县通过发展乡村旅游，将农村资源转化为旅游资产，2019年全县农村居民人均可支配收入达到3.5万元，比全国平均水平高出近50%。

(2)乡村振兴战略有助于提升乡村地区的发展质量和效益。近年来，我国农业科技进步贡献率已超过60%，但与发达国家相比仍有较大差距。实施乡村振兴战略，可以推动农业科技创新，提高农业生产效率和产品质量。以四川省眉山市为例，该市通过引进先进技术，发展现代农业，2019年全市农业总产值达到500亿元，同比增长10%。此外，乡村振兴战略还促进了农村一二三产业融合发展，为农民提供了更多就业机会。

(3)乡村振兴战略对于传承和发展中华优秀传统文化具有重要意义。我国乡村地区拥有丰富的非物质文化遗产，如民间艺术、传统手工艺等。实施乡村振兴战略，有助于保护和传承这些传统文化，提升乡村文化软实力。以陕西省西安市蓝田县为例，该县通过发展乡村旅游，将蓝田剪纸、蓝田玉雕等传统手工艺与现代旅游相结合，吸引了大量游客，不仅增加了农民的收入，也提升了乡村的文化影响力。这些案例表明，乡村振兴战略的实施对于推动乡村经济社会发展，提升农民生活水平具有深远影响。

1.3乡村振兴战略的时代背景

(1)当前，全球正处于百年未有之大变局，我国经济发展进入新常态。在这一背景下，乡村振兴战略应运而生。据统计，截至2020年，我国农村人口占比约为38.8%，乡村地区经济总量约占全国GDP的17%。面对国内外发展环境的深刻变化，实施乡村振兴战略，有利于发挥农村在国民经济中的重要作用，推动我国经济持续健康发展。

(2)在新时代背景下，乡村振兴战略的实施还基于我国社会主要矛盾的转变。随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为新时代的主要矛盾。农村地区作为这一矛盾的重要体现，迫切需要通过乡村振兴战略来解决发展不平衡不充分的问题。以广东省梅州市为例，通过实施乡村振兴战略，该市农村居民人均可支配收入从2016年的1.2万元增长到2020年的1.7万元，实现了农村经济的快速增长。

(3)乡村振兴战略的时代背景还体现在全球农业发展趋势上。随着全球农业产业链的优化升级，我国农业发展面临新的机遇和挑战。实施乡村振兴战略，有助于我国农业转型升级，提高农业综合竞争力。例如，山东省寿光市通过发展现代农业，将传统农业与现代科技相结合，实现了农业产业的转型升级，成为全国现代农业示范县。这些案例表明，在新时代背景下，乡村振兴战略的实施对于推动我国农业发展具有重要意义。

二、战略目标与任务

2.1乡村振兴战略的总体目标

(1)乡村振兴战略的总体目标是实现乡村全面振兴，具体包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面。这一目标旨在通过综合施策，推动乡村经济社会发展全面进步，让农民有更多的获得感、幸福感和安全感。

产业兴旺方面，目标是实现农业现代化，提高农业综合生产能力。据农业农村部数据显示，2019年我国粮食产量达到6695亿斤，创历史新高。通过实施乡村振兴战略，我国将