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关于进一步规范和加强课后服务检查考核工作的实施办法
前言
为深入贯彻落实国家及地方关于做好中小学生课后服务工作的系列政策要求,切实提升课后服务质量,满足学生多样化发展需求,促进学生全面健康成长,特制定本办法。本办法旨在通过建立科学、规范、有效的检查考核机制,引导和督促各中小学校(含中等职业学校,下同)将课后服务这项民生工程做细做实,真正实现课后服务的育人功能与普惠价值。
一、总则
(一)指导思想
以立德树人为根本任务,以促进学生全面发展为目标,坚持问题导向与目标导向相结合,通过系统化、常态化的检查考核,不断优化课后服务内容供给,提升服务管理水平,确保课后服务规范、安全、高效、优质运行。
(二)基本原则
1.育人为本,全面发展。始终将促进学生身心健康和综合素质提升作为出发点和落脚点,注重课后服务的教育性与成长性。
2.客观公正,实事求是。考核过程与结果评定力求客观、公平、公正,以事实为依据,避免主观臆断。
3.突出重点,注重实效。聚焦课后服务的关键环节和核心要素,考核结果应能真实反映服务质量与成效,并能有效指导改进工作。
4.激励引导,持续改进。发挥考核的诊断、反馈和激励作用,鼓励先进,鞭策后进,形成持续改进课后服务质量的良性机制。
(三)适用范围
本办法适用于本行政区域内所有开展课后服务的中小学校。
二、考核内容与标准
课后服务检查考核内容主要包括以下维度,各维度根据实际情况设定具体考核指标和评价标准:
(一)组织领导与制度建设
1.责任落实:学校是否成立由校长负责的课后服务工作领导小组,明确各部门及人员职责分工。
2.方案制定:是否结合学校实际制定详实、可行的课后服务实施方案,包括服务目标、内容、形式、时间、人员安排、安全预案等。
3.制度健全:是否建立并有效执行课后服务的报名审核、学生管理、教师管理、安全管理、财务管理(如需)、家校沟通等相关制度。
(二)服务内容与质量
1.内容设置:是否坚持立德树人导向,服务内容是否丰富多样,涵盖课业辅导、兴趣拓展、体育锻炼、科普活动、劳动实践等,是否能满足学生不同发展需求。是否存在违规补课、讲授新课等情况。
2.活动组织:课后服务活动是否有计划、有组织、有记录,是否能有效吸引学生参与,学生参与度与满意度如何。
3.课业辅导:课业辅导是否遵循“减负提质”原则,是否注重培养学生自主学习能力和良好学习习惯,是否存在集体授课、加重学生课业负担等现象。
(三)师资配备与管理
1.人员保障:课后服务师资(含本校教师、外聘专业人员、志愿者等)是否充足稳定,能否满足服务需求。
2.人员资质:参与课后服务的教师及外聘人员是否具备相应资质和良好师德师风,外聘人员是否经过严格审核和备案。
3.激励考核:是否建立对参与课后服务教师的合理补助、考核评价和激励机制。
(四)安全管理与保障
1.安全制度:是否建立健全并严格执行课后服务期间的各项安全管理制度和应急预案(如考勤点名、门卫管理、活动场地安全、食品卫生安全、消防设施检查、突发事件处置等)。
2.环境排查:是否定期对课后服务场地、设施设备进行安全隐患排查与整改。
3.安全教育:是否对学生进行必要的安全教育和自护自救能力培养。
4.交接管理:学生上下学交接流程是否规范,是否确保学生安全离校。
(五)经费管理与使用(如涉及)
1.收费规范:如涉及收费,是否严格按照物价部门批准的标准执行,收费项目、标准及收支情况是否公开透明。
2.经费使用:课后服务经费(含财政补助、收取费用等)是否专款专用,使用是否规范、合理,账目是否清晰。
(六)家校协同与社会评价
1.家校沟通:是否建立有效的家校沟通机制,及时向家长告知课后服务安排、学生参与情况等信息,听取家长意见建议。
2.满意度调查:是否定期开展学生及家长对课后服务的满意度调查,并根据反馈进行改进。
3.社会反响:课后服务工作在学生、家长及社会层面的整体反响如何,是否存在负面舆情。
三、考核组织与实施
(一)考核主体
由教育行政部门牵头组织实施,可联合相关部门,或委托第三方专业机构进行。鼓励成立由教育行政人员、教研人员、学校代表、家长代表、社会专业人士等组成的考核工作小组。
(二)考核方式
1.日常检查与定期考核相结合:教育行政部门通过随机抽查、蹲点调研、查阅资料等方式进行日常检查;定期考核可分为学期考核或学年考核。
2.定性评价与定量评估相结合:既有对服务过程和成效的定性描述,也有基于具体指标的量化评分。
3.多方参与评价:综合学校自查自评、上级部门检查、学生评议、家长反馈、社会监督等多方面意见。
4.资料查阅与实地查看相结合:查阅学校课后服务方案、计划、记录、总
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