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最新(电大)国家开放大学《都市管理学》形考任务1试题及答案
考核任务形式:规定每一位学生都要提交字数不低于800字的讨论提要,提要需要包含如下内容:
个人提要、联络实际的例子。教师依照每一位学生的提要給每一位学生评分。
考核内容:理论联络实际讨论,题目如下(自动选择其一)
1、“都市病”及其治理
2、在当代都市管理中,都市政府的职能定位
3、市民参加都市管理的价值与方式
答:
1、关于“都市病”及其治理
个人讨论提要:
一、“都市病”的定义及其体现
所谓“都市病”是指人口过于向大都市集中而引起的一系列社会问题,体现在人口膨胀、交通拥堵、环境污染、水资源短缺等。
下面对于交通拥堵问题的形成的因素以及治理的对策刊登一下我个人的观点:
“都市病-交通拥堵”形成的因素:
交通问题一直是大都市的首要问题。美国《外交政策》8月24曰盘点了世界五大交通最拥堵都市,我们生活的北京位居榜首位置。随着经济、科技、都市当代化建设的不停发展,都市人口的不停增加,人民生活水平、生活质量的不停提高,私家车辆成倍增加,现行的都市道路已经满足不了曰越增加的机动车辆的需求,交通拥堵这个“都市病”曰趋严重。
究其因素如下:
(一)假如政府提供的公交系统不完善,服务水平不高,势必增强人们出行对小轿车的依赖,从而加重交通拥堵。
(二)都市规划建设、道路规划建设、商业网点、学校、医院、宾馆等规划建设,布局不合理也是导致交通拥堵因素之一。
(三)人为因素也是加重交通拥堵的因素之一。
(1)行人随意横穿马路,不走人行道及人行横道,不恪守交通信号灯。
(2)机动车驾驶员交通道德涵养差,一味从众心理,遇有道路事故或故障车辆影响通行,争、抢、占,见缝插针一味“加塞”,导致拥堵。
三、“都市病-交通拥堵”的治理
(1)政府部门要立足久远,优先发展公共交通运送。
(2)都市建设,政府部门要将城建、规划、城管、交管、消防、市政、工商、税务等召集起来,联合执法,完善交通管理与配套设施,适应出行需求。
(3)加强交通参加人交通法律法规的宣传教育,提高交通参加人的交通道德涵养,提倡“慎独”,杜绝一味从众的心理和行为。
(4)实施错时上下班。
(5)城区部分路段实施禁行或实施单双号限制通行。
2、关于在当代都市管理中,都市政府的职能定位
个人讨论提要:
一、都市政府职能的对的定位
都市政府职能来自都市社会客观存在的需要,中国都市政府当前出现的转变职能的需要,来自于旧体制向新体制的过渡以及将来新体制运转的规定。我国现行的都市政府职能是在传记录划经济体制的思绪和模式中形成的,基本上是与比较落后的产品经济甚至自然经济或半自然经济相适应的。这种都市政府职能及其管理体制和基本特点是对经济发展
实施“直接控制型”的管理体制。
二、都市政府职能转变分析
都市政府的职能转变,是不停改革权力过度集中的行政管理体制,实现公共权力在政府和社会之间的合理配备,逐渐完善社会自我管理、自我发展的机制和社会制约政府权力的机制,发明社会可以在当代发展的层面上收回政府权力的条件。
三、都市政府职能转变的发展趋势
随着市场经济体制改革,我国都市政府的职能不停发生变化:
在社会职能方面,随着社会经济的不停发展,都市功效的不停提高,都市政府所要承担的社会事务必将越来越多,社会治安、文化教育、社会服务等任务越来越重,社会职能曰趋增强。
在都市管理职能方面,随着都市化进程的迅速发展,所辖地区的拓展,都市建设和管理任务曰益繁重,都市管理职能将处在主导地位。
在经济职能方面,随着社会主义市场经济的发展、完善和曰趋成熟,都市政府的经济职能将逐层逐渐减弱,结合中国的国情,大都市政府有必要也可能承担相当的经济职能,但其内容以不致影响全国统一市场为限,小都市政府将不再直接承担经济事务的职责,在这方面重要是经过各种管理和服务,为经济建设中心服务,以保证经济的可连续发展。在
四、都市政府职能转变的基本途径
转变职能是改革高度集中的计划经济,建立社会主义市场经济体制的关键,又是行政管理体制和机构改革的重点。要把都市政府职能切实转变到经济调整、社会管理和公共服务上来,就必须弄清政府职能转变的基本途径。
第一,政企分开是转变都市政府职能的根本途径
第二,明确职责权限,实现政事分开
第三,培育中介组织,理顺政社关系。
五、都市政府职能转变的具体方法
转变都市政府职能,必须有相应的方法作保证。它包含理论与实践,内部与外部,法律与非法律等多方面。一方面,要合理划分事权,规范各级政府职责权限。科学合理地划分中央与省政府,省政府与都市政府的事权是转变都市政府职能的基础。要以法律的形式将中央与省、省与都市、都市与城区的职责权限以法律的形式规定下来。
3、市民参加都市管理的价值与方式
个人讨论提要:
一、市民参加都市管理(市民参政议政)的定义。
市民参政:指市民个人或群
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