国家应急预案方针.docxVIP

第1篇

一、引言

为了有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本国家应急预案方针。

二、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚持以人民为中心的发展思想，坚持总体国家安全观，坚持预防为主、防治结合、综合治理的方针，坚持统一领导、分级负责、条块结合、属地管理、分类处置、协同应对的原则，全面提升国家应急管理体系和应急救援能力。

三、总体要求

1.全面提高应急管理水平。建立健全应急预案体系，完善应急管理制度，加强应急队伍建设，提高应急物资储备水平，强化应急演练，确保应急管理工作科学化、规范化、制度化。

2.最大限度减少人员伤亡和财产损失。在突发事件发生时，迅速启动应急预案，采取有效措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3.维护社会稳定。加强社会治安综合治理，严密防范和打击各类违法犯罪活动，确保社会秩序稳定。

4.保障国家安全。加强国家安全保障，维护国家主权、安全、发展利益。

四、应急预案体系

1.国家级应急预案。包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案和企事业单位应急预案。

2.专项应急预案。针对各类突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，制定专项应急预案。

3.部门应急预案。各部门根据自身职责，制定本部门应急预案。

4.地方应急预案。各级地方政府根据本地实际情况，制定本行政区域应急预案。

5.企事业单位应急预案。企事业单位根据自身特点，制定本单位应急预案。

五、应急组织体系

1.国家应急指挥部。负责全国突发事件应对工作的统一领导和指挥。

2.地方应急指挥部。各级地方政府设立应急指挥部，负责本行政区域突发事件应对工作的统一领导和指挥。

3.部门应急指挥部。各部门设立应急指挥部，负责本部门突发事件应对工作的统一领导和指挥。

4.企事业单位应急指挥部。企事业单位设立应急指挥部，负责本单位突发事件应对工作的统一领导和指挥。

六、应急响应机制

1.预警。对可能发生的突发事件进行预警，采取预防措施，降低风险。

2.应急响应。根据突发事件等级，启动相应应急预案，采取应急处置措施。

3.应急救援。组织应急救援队伍，开展救援行动，确保受灾群众生命财产安全。

4.应急恢复。对突发事件造成的损失进行评估，制定恢复重建方案，恢复正常生产生活秩序。

七、应急保障措施

1.人力资源保障。加强应急队伍建设，提高应急救援能力。

2.物资保障。建立健全应急物资储备体系，确保应急物资供应。

3.资金保障。加大应急资金投入，确保应急工作顺利开展。

4.技术保障。加强应急技术研发，提高应急技术水平。

5.信息保障。建立健全应急信息发布和共享机制，确保信息畅通。

八、应急演练

1.定期开展应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。

2.企事业单位定期开展应急演练，提高员工应急意识和应急处置能力。

3.各级政府组织应急演练，提高应急救援队伍的实战能力。

九、应急宣传与培训

1.加强应急宣传教育，提高全民应急意识。

2.开展应急培训，提高各级政府和企事业单位应急管理人员的能力。

3.建立应急志愿者队伍，参与应急工作。

十、责任追究

1.对在突发事件应对工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规追究责任。

2.对在突发事件应对工作中造成严重后果的，依法依规追究刑事责任。

十一、附则

本国家应急预案方针自发布之日起施行。各级政府和企事业单位应根据本方针，结合实际情况，制定具体实施方案。本方针由国务院应急管理部门负责解释。

（注：本篇仅为示例，实际国家应急预案方针应根据我国实际情况进行制定。）

第2篇

一、引言

为确保我国社会稳定、经济发展和人民生命财产安全，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和相关法律法规，制定本国家应急预案方针。本方针旨在指导各级政府、各部门和全社会共同应对各类突发事件，最大程度减少损失，维护国家安全和社会稳定。

二、指导思想

1.坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。

2.坚持预防为主，强化风险意识，加强监测预警，提高应急处置能力。

3.坚持统一领导、分级负责、条块结合、属地管理，形成全民参与、全社会共同应对的格局。

4.坚持科学决策、依法行政、公开透明、协同配合，提高应急处置的科学化、法治化水平。

三、基本原则

1.全面性原则：预案覆盖各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

2.预防为主原则：强化风险防控，提前预警，降低突发事件发生概率