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2025国考东莞市司法行政岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，共2题，每题15分，满分30分）

题目：

阅读给定材料，围绕“东莞市加强基层矛盾纠纷多元化解机制建设”这一主题，回答以下问题：

（1）概括东莞市当前在基层矛盾纠纷多元化解机制建设方面存在的主要问题。（15分）

（2）结合材料，简述东莞市在推进基层矛盾纠纷多元化解机制建设中的主要做法。（15分）

材料：

材料一：近年来，东莞市积极探索“互联网+调解”模式，依托“东莞法网”平台建立线上纠纷调解系统，但部分群众对线上调解的信任度不高，线下调解资源分配不均，导致调解效率低下。长安镇通过引入第三方调解机构，缓解了基层调解员压力，但部分机构专业能力不足，调解结果缺乏法律效力。

材料二：某村因征地补偿引发村民集体抗议，镇政府虽组织相关部门进行调解，但因补偿方案未充分考虑村民实际需求，最终矛盾升级。该事件暴露出政府与村民沟通机制不畅通，调解前期介入不足，导致后期成本激增。

材料三：虎门镇建立“一站式”调解中心，整合公安、法院、司法等部门资源，但跨部门协作仍存在壁垒，如公安部门移送的治安纠纷，法院倾向司法判决，导致调解流程反复。此外，调解员队伍建设滞后，部分调解员缺乏专业培训，调解技巧单一。

材料四：松山湖高新区引入“枫桥经验”，鼓励企业建立内部调解委员会，并定期开展法律知识培训，企业劳动纠纷调解率提升30%。但部分中小企业因成本压力，未能建立调解机制，导致劳动纠纷外溢至基层司法系统。

材料五：东莞市出台《关于进一步加强基层矛盾纠纷多元化解工作的实施意见》，明确要求各镇街设立调解室，但落实过程中存在重形式轻实效现象，部分调解室仅作为应付检查的“摆设”，缺乏常态化运作机制。

第二题（综合分析题，共1题，满分20分）

题目：

给定材料中提到“矛盾纠纷多元化解机制的核心在于多元力量的协同”，请结合材料，分析东莞市在推动多元力量协同方面面临的主要挑战及应对策略。（20分）

第三题（提出对策题，共1题，满分25分）

题目：

假设你是东莞市司法局工作人员，请根据给定材料，提出完善基层矛盾纠纷多元化解机制的具体建议。（25分）

第四题（文章论述题，共1题，满分35分）

题目：

结合给定材料，围绕“法治政府建设与基层矛盾纠纷化解”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

答案及解析

第一题（归纳概括题，共2题，每题15分，满分30分）

（1）存在的主要问题（15分）

①线上调解接受度低，线下资源分配不均。部分群众对“互联网+调解”模式存在疑虑，线上平台使用率低；同时，基层调解员数量不足，且分布不均，导致部分区域调解力量薄弱。

②第三方调解机构专业能力不足，调解结果缺乏法律效力。部分引入的第三方机构缺乏法律背景，调解权威性低，难以形成有效约束。

③政府前期介入不足，沟通机制不畅通。政府在矛盾萌芽阶段缺乏主动介入意识，调解方案设计脱离群众实际，导致矛盾激化。

④跨部门协作存在壁垒，资源整合效率低。公安、法院、司法等部门间存在信息共享和流程衔接问题，调解协作不畅。

⑤调解员队伍建设滞后，专业化水平不足。部分调解员缺乏系统培训，调解技巧单一，难以应对复杂纠纷。

⑥政策落实形式化，缺乏常态化运作机制。部分镇街的调解室仅作为应付检查的“摆设”，缺乏实际运作保障。

（2）主要做法（15分）

①探索“互联网+调解”模式。依托“东莞法网”平台建立线上纠纷调解系统，提升调解便捷性。

②引入第三方调解机构。通过引入专业调解力量，缓解基层调解压力，提高调解效率。

③建立“一站式”调解中心。整合公安、法院、司法等部门资源，实现跨部门协作。

④推广“枫桥经验”。鼓励企业建立内部调解委员会，从源头化解劳动纠纷。

⑤出台政策文件。制定《关于进一步加强基层矛盾纠纷多元化解工作的实施意见》，明确工作方向。

⑥开展法律知识培训。对企业员工和调解员进行法律培训，提升法律意识。

第二题（综合分析题，共1题，满分20分）

分析要点：

挑战：

①多元主体权责不清。政府部门、社会组织、企业等在调解中的角色定位模糊，导致责任分散或推诿。

②信息共享机制不完善。各部门间缺乏有效的信息共享平台，导致调解资源浪费或重复介入。

③协同流程不顺畅。跨部门协作存在流程壁垒，如公安移送案件至法院时，调解与判决衔接不畅。

④基层力量薄弱。调解员数量不足且专业性欠缺，难以应对复杂纠纷。

应对策略：

①明确权责分工。制定《东莞市多元调解主体权责清单》，明确各部门职责，避免推诿。

②建设信息共享平台。开发“多元化解信息平台”，实现跨部门数据互通，优化资源匹配。

③优化协同流程。制定《跨部门调解协作规程》，简化流程，确保调解与判决无