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第1篇
一、前言
为有效应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合青岛市实际情况,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》
3.《山东省突发事件应急预案编制指南》
4.青岛市相关法律法规和政策文件
5.青岛市突发事件应急预案编制规范
三、适用范围
本预案适用于青岛市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、突发事件分类
1.自然灾害:地震、台风、洪水、干旱、地质滑坡、泥石流等。
2.事故灾难:火灾、爆炸、交通事故、环境污染、危险化学品泄漏等。
3.公共卫生事件:传染病疫情、食品安全事故、职业危害等。
4.社会安全事件:恐怖袭击、群体性事件、社会治安事件等。
五、应急组织体系
1.领导机构:成立青岛市突发事件应急指挥部,负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。
2.指挥部办公室:设在市政府应急管理部门,负责日常应急管理工作。
3.专业应急救援队伍:包括消防、公安、卫生、交通、水利、地震、林业、环保等相关部门的专业救援队伍。
4.社会救援力量:包括志愿者、社会组织等。
六、应急响应
1.预警
(1)预警信息来源:通过气象、地震、环保、卫生等部门获取预警信息。
(2)预警发布:根据预警级别,通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息。
2.预案启动
(1)预警信息达到启动条件时,应急指挥部启动相应预案。
(2)应急指挥部根据突发事件情况,确定应急响应级别。
3.应急响应措施
(1)应急救援:组织专业应急救援队伍和社会救援力量,开展救援行动。
(2)现场处置:根据突发事件性质,采取有效措施控制事态发展。
(3)医疗救治:组织医疗救护力量,开展伤员救治工作。
(4)交通管制:对事故现场及周边道路实施交通管制,确保救援通道畅通。
(5)信息发布:及时发布突发事件信息,回应社会关切。
4.应急恢复
(1)恢复生产生活秩序:根据突发事件影响范围,逐步恢复生产生活秩序。
(2)善后处理:对受灾群众进行救助,妥善处理善后事宜。
七、应急保障
1.人力资源保障:组建应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备应急物资,确保应急物资供应。
3.资金保障:设立应急资金,确保应急资金需求。
4.技术保障:建立应急信息系统,提高应急指挥调度能力。
5.通信保障:确保应急通信畅通,保障信息传递。
八、应急演练
1.演练计划:制定年度应急演练计划,组织开展各类应急演练。
2.演练内容:包括应急响应、救援行动、信息发布等。
3.演练评估:对演练情况进行评估,总结经验,改进不足。
九、应急培训
1.培训对象:各级政府、企事业单位、社会组织、志愿者等。
2.培训内容:应急法律法规、应急预案、应急处置技能等。
3.培训方式:讲座、模拟演练、案例分析等。
十、附则
1.本预案由青岛市应急管理部门负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
十一、应急预案附件
1.青岛市突发事件应急指挥部成员名单
2.青岛市突发事件应急指挥部办公室职责
3.各类突发事件应急预案
4.应急物资储备清单
5.应急培训计划
6.应急演练计划
7.应急保障措施
本预案旨在为青岛市突发事件应对工作提供指导,确保突发事件得到及时、有效处置,最大程度减少损失。各级政府、企事业单位、社会组织和个人应积极参与,共同维护社会稳定和人民群众生命财产安全。
第2篇
一、前言
为提高应对突发事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合青岛市实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于青岛市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
(一)应急指挥部
1.成立青岛市突发事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”),负责全市突发事件的应对工作。
2.市应急指挥部由市长担任总指挥,分管副市长担任副总指挥,市相关部门负责人为成员。
3.市应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
(二)应急管理部门
1.市应急管理局负责全市突发事件应急工作的组织、协调和指导。
2.市相关部门按照职责分工,负责本领域的突发事件应对工作。
四、预警与预防
(一)预警信息发布
1.市应急管理局负责收集、整理、分析各类预警信息,及时发布预警信息。
2.预警信息发布渠道包括:电视、广播、网络、手机短信等。
(二)预防措施
1.加强基础设施建设,提高抗灾能力。
2.加强安全监管,预防事故发生。
3.加强公共卫生监测
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