DB32T-畜禽粪肥还田利用技术规范编制说明.pdfVIP

畜禽粪肥还田利用技术规范

Technicalspecificationsforthereturnandutilizationoflivestockand

poultrymanuretothefield

（报批稿）

编制说明

江苏省农业科学院

江苏省耕地质量与农业环境保护站

目录

一、目的意义1

二、任务来源2

三、编制过程2

四、主要内容及技术指标的确定4

五、重大分歧意见的处理过程和依据22

六、与相关法律法规和国家标准的关系22

七、实施推广建议22

八、起草单位、起草人员信息及分工23

I

一、目的意义

（一）产业发展现状

畜禽粪肥还田利用是解决养殖污染问题，促进粪污资源化利用最经济有效的

20176

方式，同时也是减少化肥用量，促进耕地质量提升的重要措施。年月国

务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，明确提出

鼓励沼液和经无害化处理的畜禽养殖废水作为肥料科学还田利用，加快构建种养

201912

结合、农牧循环的可持续发展新格局。年月农业农村部联合生态环境部

发布《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》（农办牧

201984“”

〔〕号），提出按照养分平衡、以养促种思路，优化畜禽粪污处理和利

20206

用模式，促进畜禽粪污养分高效利用。年月农业农村部联合生态环境部

发布《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农办

202023

牧〔〕号），提出要强化粪污还田利用过程监管，明确粪肥施用量，加强

日常监测，严防还田环境风险。2018年以来，国家实施了畜禽粪污资源化利用

整县推进和绿色种养循环农业试点工作，大力推进粪肥还田利用，并制定了《畜

禽粪污土地承载力测算技术指南》以及相关标准规范对粪肥还田利用的具体要求、

农田配套和限量作了规定。但由于不同区域的养殖类型、养殖规模、处理工艺、

气候环境、土壤性状、种植制度差异大，而国家现有相关政策标准以指导性为主，

无法针对不同区域给出具体的、可行的技术指导，导致粗放盲目式粪肥还田依然

存在，增加了环境污染和农作物减产风险。针对存在问题，上海、北京已先后制

定了本地区地方标准以提高畜禽粪肥还田利用技术的适用性、科学性。从发展趋

势看，畜禽粪肥还田利用既符合国家战略导向，又满足产业需要，是养殖业处理

利用粪污的首选技术，也是种植业替代化肥恢复地力的重要技术。

（二）制定标准的必要性与可行性

近年来，江苏高度重视畜禽粪污资源化利用工作，鼓励畜禽粪肥就近还田利

“”

用，打通最后一公里堵点，发展种养循环模式，但在生产实践中，仍然面临一

些突出问题。一是江苏省畜禽养殖规模化率达到85%以上，比同期全国水平高

15个百分点，粪污量大、集中产生的特点尤为明显，粪污无害化处理、储存以

及还田利用的压力巨大；二是养殖场农田配套面积普遍不足，没有进行长远规划

以适应养殖业发展，在没有其它有效处理方式下很容易出现过量还田情况，造成

1

农作物减产降质和土壤重金属、盐分积累等不利影响；三是江苏属于水网地区，

水系发达，不合理的粪肥还田利用很容易造成氮