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第1篇
一、总则
1.目的
为有效应对可能发生的海洋溢油事故,确保人民生命财产安全,减少环境污染,维护海洋生态平衡,制定本预案。
2.适用范围
本预案适用于我国管辖海域发生的溢油事故的应急处置工作。
3.工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)科学决策,依法处置。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部是溢油事故应急处置工作的最高指挥机构,负责统一领导和指挥事故应急处置工作。
(1)指挥长:由当地政府主要领导担任;
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任;
(3)成员:由环保、海事、海洋、公安、消防、卫生、交通、气象、通讯等部门负责人组成。
2.应急处置小组
应急处置小组负责具体实施溢油事故的应急处置工作。
(1)现场指挥组:负责现场指挥和协调各项工作;
(2)溢油监测组:负责溢油情况的监测和评估;
(3)污染控制组:负责污染物的控制和清除;
(4)应急物资保障组:负责应急物资的调配和供应;
(5)宣传报道组:负责事故信息的发布和舆论引导;
(6)后勤保障组:负责应急人员的后勤保障工作。
三、预警与报告
1.预警
(1)建立海洋溢油事故预警系统,对可能发生溢油事故的海域进行监测;
(2)对船舶、油库、码头等可能发生溢油事故的场所进行安全检查。
2.报告
(1)发现溢油事故后,立即向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织应急处置工作。
四、应急处置
1.现场处置
(1)现场指挥组迅速到达现场,组织人员疏散,确保人员安全;
(2)溢油监测组对溢油情况进行监测和评估,确定污染范围和程度;
(3)污染控制组采取有效措施,控制污染源,防止污染扩散;
(4)应急物资保障组及时调配应急物资,保障应急处置工作需要;
(5)宣传报道组及时发布事故信息,做好舆论引导工作。
2.应急处置措施
(1)设置隔离带,防止污染扩散;
(2)使用围油栏、吸油毡等材料,吸附和收集溢油;
(3)使用化学药剂,分解或乳化溢油;
(4)使用机械装置,清除溢油;
(5)对受污染区域进行清理和修复。
五、后期处置
1.事故调查
应急指挥部组织事故调查组,对事故原因、损失情况进行调查,并提出处理意见。
2.责任追究
对事故责任人依法进行追究。
3.环境修复
对受污染区域进行环境修复,恢复生态环境。
六、保障措施
1.物资保障
建立应急物资储备库,储备必要的应急物资。
2.人员保障
培训应急人员,提高应急处置能力。
3.技术保障
建立溢油监测和应急处置技术体系。
4.经费保障
将溢油事故应急处置经费纳入财政预算。
七、附则
1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
八、应急预案的修订
1.本预案根据实际情况和需要,可进行修订。
2.修订后的预案,由应急指挥部发布。
本预案旨在提高我国海洋溢油事故应急处置能力,减少事故损失,保护人民生命财产安全,维护海洋生态平衡。各级政府、各部门和企事业单位应认真贯彻落实本预案,确保应急预案的有效实施。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国海洋环境保护法》
2.《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》
3.《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》
4.《海洋石油开发环境保护“三同时”管理办法》
5.《溢油应急计划》
6.《溢油应急设备配备和管理办法》
7.《溢油应急能力建设指导意见》
8.企业内部相关规章制度
二、适用范围
本预案适用于本企业在海洋石油勘探、开发、生产、运输过程中发生的溢油事故的应急响应和处置工作。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
-指挥长:由企业主要负责人担任,负责应急工作的全面领导。
-副指挥长:由企业相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
-成员:由企业相关部门负责人及专家组成,负责应急工作的具体实施。
2.应急办公室
-负责应急工作的日常管理,协调各部门之间的工作。
-负责收集、整理、分析溢油事故信息,为应急指挥部提供决策依据。
-负责应急物资的储备、调配和使用。
3.应急队伍
-由企业内部员工组成,负责现场溢油处置、人员疏散、交通管制等工作。
-应急队伍应定期进行培训和演练,提高应急处置能力。
4.专家咨询组
-由环境保护、海洋石油、气象、船舶等方面的专家组成,为应急指挥部提供技术支持。
四、应急响应程序
1.事故
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