2025国考拉萨市国土资源岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考拉萨市国土资源岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

拉萨市近年来在国土空间规划中面临生态保护与经济发展之间的矛盾。请根据给定材料，概括拉萨市在国土空间规划中遇到的主要问题，并分析这些问题产生的原因。（材料见后）

答案

拉萨市国土空间规划中遇到的主要问题及原因

主要问题：

（1）生态保护红线与经济发展需求冲突，部分区域开发强度过高，威胁生态安全；

（2）城乡用地布局不合理，农村闲置土地利用率低，城市建成区扩张过快；

（3）水资源短缺与土地开发矛盾突出，部分项目缺乏水资源承载能力评估；

（4）国土空间规划实施监管力度不足，部分违规用地未得到有效遏制。

原因分析：

（1）规划前瞻性不足，未充分考虑生态保护与经济发展的平衡；

（2）部门协调机制不完善，自然资源、生态环境、农业农村等部门协同性差；

（3）地方保护主义影响，部分地方政府为追求GDP增长忽视生态红线；

（4）监管技术手段落后，遥感监测和大数据应用不足，导致违规用地发现难、处置难。

2.题目

拉萨市在推进矿产资源开发过程中，存在资源浪费、环境污染等问题。请根据给定材料，概括拉萨市矿产资源开发中存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。（材料见后）

答案

拉萨市矿产资源开发中存在的主要问题及改进建议

主要问题：

（1）矿产资源开采方式粗放，回采率低，资源浪费严重；

（2）部分矿区未落实环保措施，存在尾矿堆放不规范、土壤污染等问题；

（3）矿产资源开发收益分配不均，当地社区参与度低，引发社会矛盾；

（4）矿产资源勘探力度不足，后备资源储备不足，依赖短期开采。

改进建议：

（1）推广先进开采技术，提高矿产资源回采率，建立资源节约型开发模式；

（2）强化环境监管，严格落实矿山生态修复制度，推广绿色开采技术；

（3）完善收益分配机制，建立矿区生态补偿基金，提高当地社区参与度；

（4）加大矿产资源勘探力度，优化资源配置，推动可持续发展。

3.题目

拉萨市在土地整治过程中，面临农村土地撂荒、城市土地低效利用等问题。请根据给定材料，概括拉萨市土地整治中存在的难点，并分析其背后的深层次原因。（材料见后）

答案

拉萨市土地整治中的难点及深层次原因

难点：

（1）农村土地撂荒严重，种养大户经营规模小，流转机制不完善；

（2）城市建成区存在大量闲置土地，土地权属复杂，盘活难度大；

（3）土地整治投入不足，融资渠道单一，社会资本参与度低；

（4）土地整治技术标准不统一，缺乏科学评估体系。

深层次原因：

（1）农村劳动力流失，传统农业经营模式难以适应市场变化；

（2）土地产权制度不完善，权责不清导致土地流转困难；

（3）地方财政压力较大，土地整治资金投入有限；

（4）专业技术人才缺乏，土地整治缺乏科学指导。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

拉萨市在推进国土空间规划过程中，强调“生态优先、绿色发展”理念。请根据给定材料，分析这一理念在拉萨市的实践意义，并说明如何更好地落实该理念。（材料见后）

答案

“生态优先、绿色发展”理念在拉萨市的实践意义及落实措施

实践意义：

（1）保护高原生态系统，维护“世界屋脊”生态安全屏障；

（2）推动经济高质量发展，避免“先污染后治理”的发展模式；

（3）提升人居环境质量，增强农牧民幸福感；

（4）促进区域可持续发展，为全国生态保护提供示范。

落实措施：

（1）强化生态红线管控，严格限制开发强度，确保生态空间不被侵占；

（2）发展生态旅游、绿色农牧业等特色产业，推动生态资源转化；

（3）加强环境监测和执法，建立生态损害赔偿制度；

（4）开展生态宣传教育，提高全社会环保意识。

2.题目

拉萨市在国土空间规划中强调“多规合一”，但实际操作中仍存在部门协调难题。请根据给定材料，分析“多规合一”在拉萨市的实施困境，并提出解决方案。（材料见后）

答案

“多规合一”在拉萨市的实施困境及解决方案

实施困境：

（1）规划衔接不充分，自然资源、住建、环保等部门规划存在冲突；

（2）数据共享不足，各部门信息系统未打通，导致规划依据不统一；

（3）地方执行能力弱，部分基层干部对规划理解不深，执行不到位；

（4）公众参与度低，规划编制缺乏社会意见征集，导致实施阻力大。

解决方案：

（1）建立跨部门协调机制，成立国土空间规划委员会，统筹各部门规划；

（2）建设统一的数据平台，实现各部门数据共享，提高规划科学性；

（3）加强基层干部培训，提高规划执行能力；

（4）完善公众参与制度，通过听证会、网络征集等方式广泛听取意见。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目

拉萨市在国土空间规划中，部分区域存在土地闲置、开发低效等问题。请根据给定材料，提出三条切实可行的对策，并说明每条对策的预期效果。