洪水专项应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对洪涝灾害的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于本地区范围内发生的洪水灾害的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，依法处置。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系

成立洪水灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥本地区洪水灾害的应急处置工作。

2.2指挥部组成

洪水灾害应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由政府主要领导担任；

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任；

（3）成员：由相关部门负责人和专家组成。

2.3职责分工

（1）指挥长：负责全面领导洪水灾害应急处置工作，决定应急处置的重大问题；

（2）副指挥长：协助指挥长工作，负责组织、协调、指挥相关部门开展应急处置工作；

（3）成员：按照职责分工，负责本部门、本领域的应急处置工作。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强洪水监测预警系统建设，提高预警能力；

（2）完善防洪工程体系，提高防洪标准；

（3）加强洪水灾害风险调查评估，做好风险防范；

（4）开展洪水灾害宣传教育，提高公众防灾减灾意识。

3.2预警信息发布

（1）根据洪水监测预警信息，及时发布预警信息；

（2）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，广泛传播预警信息；

（3）组织动员社会各界力量，做好预警信息传递工作。

四、应急处置

4.1应急响应

（1）根据洪水灾害的严重程度，启动相应级别的应急响应；

（2）各级应急指挥部按照职责分工，迅速组织力量开展应急处置工作。

4.2指挥调度

（1）指挥长负责应急处置工作的全面领导；

（2）副指挥长负责组织、协调、指挥相关部门开展应急处置工作；

（3）成员按照职责分工，负责本部门、本领域的应急处置工作。

4.3人员疏散与安置

（1）根据洪水灾害情况，制定人员疏散与安置方案；

（2）组织力量，迅速转移危险区域内的群众；

（3）设立临时安置点，确保受灾群众的基本生活。

4.4水上救援

（1）组织水上救援队伍，开展水上救援行动；

（2）利用各类救援船只、设备，实施水上救援；

（3）加强水上救援力量，确保救援工作顺利进行。

4.5灾情调查与评估

（1）组织力量，开展灾情调查与评估；

（2）了解受灾情况，为应急处置提供依据；

（3）及时向指挥部报告灾情。

4.6重建与恢复

（1）根据灾情调查与评估结果，制定重建与恢复方案；

（2）组织力量，开展重建与恢复工作；

（3）确保受灾地区恢复正常生产生活秩序。

五、保障措施

5.1人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

（2）组织应急演练，提高应急处置水平。

5.2物资保障

（1）储备必要的应急物资，确保应急处置需要；

（2）建立应急物资储备库，提高物资保障能力。

5.3资金保障

（1）设立洪水灾害应急基金，确保应急处置资金需求；

（2）积极争取上级财政支持，加大资金投入。

5.4技术保障

（1）加强洪水监测预警系统建设，提高预警能力；

（2）加强防洪工程体系建设，提高防洪标准。

六、附则

6.1本预案由洪水灾害应急指挥部负责解释。

6.2本预案自发布之日起施行。

6.3本预案如与国家法律法规及上级政策相抵触，按国家法律法规及上级政策执行。

6.4本预案如需修改，由洪水灾害应急指挥部提出，经批准后重新发布。

注：本预案内容仅供参考，具体实施方案应根据实际情况进行调整。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对洪水灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的洪水灾害的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，依法处置。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系

成立洪水灾害应急指挥部，负责洪涝灾害的应急处置工作。指挥部下设办公室、现场指挥部、救援组、医疗救护组、物资保障组、宣传报道组、后勤保障组等。

2.2职责

2.2.1指挥部

（1）负责全面领导、指挥和协调洪涝灾