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2025国考成都市应急指挥岗位申论预测卷及答案

第一部分：注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间为180分钟。

2.必须在答题卡上填写准考证号、姓名，并将草稿纸装订在试卷封套内。

3.答题前，考生须阅读答题卡上的注意事项。

第二部分：给定材料

材料一

2024年8月，成都市遭遇罕见洪涝灾害。暴雨导致部分区域内涝严重，交通中断，电力供应不稳定，部分居民被困。市应急管理局迅速启动Ⅲ级应急响应，组织各部门协同抢险。消防救援总队调集20辆消防车、100名救援人员，第一时间抵达受灾区域；交通运输局紧急抢修受损道路；电力公司启动应急发电，保障医院、学校等关键场所供电。同时，通过“成都应急”APP发布预警信息，引导市民避险。灾后，市应急管理局联合农业农村局开展灾情评估，指导受灾企业申请保险理赔，并启动灾后心理援助机制。

材料二

近年来，成都市加强应急管理体系建设，出台《成都市突发事件总体应急预案（2023版）》，明确各部门职责。市应急管理局定期开展应急演练，包括地震、火灾、疫情等场景。2023年，成都市成功举办“5·12”防灾减灾宣传周活动，组织社区开展消防疏散演练，提升居民自救能力。此外，成都市还推进“智慧应急”平台建设，整合气象、交通、水利等部门数据，实现风险预警精准化。但部分基层应急力量不足，应急物资储备不均衡，灾情信息报送效率有待提高。

材料三

某社区在应急指挥中存在不足：一是应急预案与实际需求脱节，演练流于形式；二是居民应急意识薄弱，自救互救能力不足；三是应急物资储备分散，未形成统一调配机制。2024年3月，该社区开展“应急指挥能力提升”专项整改，通过入户宣传、模拟场景培训等方式，增强居民应急能力；建立社区应急物资库，并定期检查更新；完善应急预案，增加极端天气应对措施。整改后，社区应急响应速度提升30%，物资调配效率提高50%。

材料四

成都市某工业园区企业突发危化品泄漏事故。企业立即启动应急预案，疏散周边人员，并上报市应急管理局。市应急管理局联合生态环境局、公安分局等部门到场处置，成功控制污染源。事故暴露出企业主体责任落实不到位、应急培训不足等问题。市应急管理局随后开展专项整治，要求企业建立危化品安全管理制度，加强员工应急培训，并定期开展事故演练。同时，推动园区建立统一应急指挥平台，实现信息共享和协同处置。

材料五

某地村民因土地征用问题与开发商发生冲突，引发群体性事件。地方政府未及时介入调解，导致事态扩大。市应急管理局介入后，成立工作组，联合公安、信访等部门，依法依规解决问题。最终，通过听证会、调解等方式，促成双方达成和解。事件暴露出基层应急管理中社会矛盾化解机制不完善的问题。成都市随后完善“多元解纷”机制，引入第三方调解组织，加强基层应急管理能力建设。

第三部分：作答要求

1.请根据材料一，概述成都市应急管理局在洪涝灾害中的主要工作措施。（10分）

2.请根据材料二、三，分析成都市应急管理体系建设的主要成效及存在问题。（15分）

3.请根据材料四、五，谈谈如何提升企业和社会矛盾中的应急指挥能力。（20分）

4.假定你是成都市应急管理局工作人员，请草拟一份关于加强社区应急能力建设的建议方案。（25分）

5.请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（30分）

第四部分：答案及解析

1.答案：

成都市应急管理局在洪涝灾害中的主要工作措施包括：

（1）迅速启动应急响应，根据灾情等级启动Ⅲ级应急响应，统筹各部门协同抢险。

（2）多部门协同救援，调集消防救援、交通运输、电力等部门力量，开展道路抢修、电力保障等行动。

（3）精准信息发布，通过“成都应急”APP等渠道发布预警信息，引导市民避险。

（4）灾后评估与重建，联合农业农村局开展灾情评估，指导企业理赔，启动心理援助机制。

解析：答案分条作答，涵盖应急响应、部门协同、信息发布、灾后处置等关键措施，与材料一内容一致。

2.答案：

主要成效：

（1）预案体系完善，出台《成都市突发事件总体应急预案（2023版）》，明确各部门职责。

（2）应急演练常态化，定期开展地震、火灾等场景演练，提升实战能力。

（3）“智慧应急”建设，整合多部门数据，实现风险预警精准化。

（4）社会参与度提升，通过“5·12”防灾减灾宣传周等活动，增强居民自救能力。

存在问题：

（1）基层应急力量不足，部分社区应急物资储备不均衡。

（2）信息报送效率低，灾情信息报送不及时、不准确。

（3）社会矛盾化解机制不完善，部分群体性事件因处置不当而扩大。

解析：答案分“成效”“问题”两层次作答，成效部分结合材料二、三，问题部分结合材料三、五，逻辑清晰，内容全面。

3.答案：

提升企业应急指挥能力：

（1）强化主体责任，要求企业建立危化品安