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安全生产管理体系审核检查表模板及应用指南
一、工具适用范围与应用场景
本工具适用于各类企业开展安全生产管理体系(以下简称“安管体系”)的内部审核、第三方认证审核、监管检查及体系运行自查,旨在通过结构化检查表系统评估企业安管体系的符合性、充分性和有效性。具体应用场景包括:
体系认证审核:企业为获取ISO45001等职业健康安全管理体系认证时,对照标准条款与法规要求开展全面自查或迎接第三方机构审核;
内部管理评审:企业定期(如每季度、每半年)组织内部审核,验证安管体系运行的合规性与目标达成情况,识别管理短板;
监管迎检:应对应急管理等部门的专项检查或执法督查,通过提前自查保证企业安全管理活动符合《安全生产法》《生产安全应急条例》等法规要求;
体系优化改进:在企业组织架构调整、生产工艺变更或发生后,通过审核检查梳理现有体系漏洞,推动制度修订与流程优化。
二、审核检查表实施步骤详解
(一)审核准备阶段:奠定审核基础
组建审核组
明确审核组组长及组员,保证审核团队具备独立性(审核人员不得审核自身负责的工作领域)与专业性(至少1名成员持有注册安全工程师证书或同等能力)。例如审核组组长由分管安全的副总担任,组员包括安全管理部经理、生产车间主任及外部专家工(若有),明确分工:组长统筹审核过程,工负责“安全风险管控”模块检查,*主任负责“现场作业安全”模块检查。
收集审核依据
汇总与企业安管体系相关的法律法规、标准规范、体系文件及政策要求,包括但不限于:
国家层面:《中华人民共和国安全生产法》《生产安全报告和调查处理条例》;
行业层面:如化工行业的《化工企业工艺安全管理实施导则》、建筑行业的《建筑施工安全检查标准》;
企业内部:安全生产管理制度、操作规程、应急预案、年度安全目标文件等。
编制审核计划
明确审核范围(如覆盖所有部门/特定生产线)、审核时间(建议3-5天,保证各模块检查深度)、审核方法(查阅文件、现场检查、人员访谈、数据追溯)及末次会议议程。示例:
日期
时间段
审核部门
审核模块
审核人员
2024-03-15
09:00-10:30
安全管理部
目标职责、制度化管理
工、经理
2024-03-15
10:40-12:00
生产一车间
现场管理、风险管控
主任、工
召开首次会议
审核组与企业高层管理者(如总经理*总)、各部门负责人参会,明确审核目的、范围、方法及时间安排,确认沟通渠道(如每日17:00召开审核组内部会议汇总问题),并发放《审核检查表》初稿。
(二)现场审核阶段:系统检查与证据收集
依据检查表逐项核查
审核人员对照《审核检查表》(详见第三部分)中的“审核项目”与“审核内容”,通过“查阅文件记录、现场观察、人员访谈、数据验证”等方法收集客观证据,避免主观臆断。例如:
检查“安全生产责任制”时,需查阅《安全生产责任制文件》是否覆盖从总经理到一线员工的全部岗位,并访谈车间操作工*师傅:“您的岗位安全职责是什么?”记录其回答与文件是否一致;
检查“安全培训”时,查阅《2024年度安全培训计划》及培训记录(含签到表、考核试卷),并随机抽取3名员工询问复训周期(如“特种作业人员证件复审周期是多久?”)。
记录审核发觉
对审核中发觉的问题,区分“符合项”(无需记录)与“不符合项”(需详细描述)。“不符合项”需包含:
事实描述:如“2024年1月生产车间应急演练记录中,未明确演练效果评估环节,不符合《生产安全应急条例》第17条‘定期演练并对效果进行评估’的要求”;
证据支撑:注明查阅的文件名称(如《应急演练记录-202401》)、记录编号、访谈对象姓名(*工)及职务(车间安全员)。
沟通确认审核发觉
现场审核结束后,审核组与被审核部门负责人沟通不符合项,保证事实描述准确、无争议。例如针对“劳保用品发放记录不全”问题,与仓库管理员*姐共同核查《劳保用品发放台账》,确认2024年2月焊接岗位10名员工未领取防护面罩,双方签字确认问题事实。
(三)报告编制阶段:输出审核结论
汇总审核结果
审核组组长汇总各模块审核发觉,统计不符合项数量(如“本次审核共发觉不符合项8项,其中严重不符合项2项,一般不符合项6项”)、观察项(未构成不符合但需关注的问题,如“个别安全警示标识褪色”)及亮点做法(如“引入视频监控实时识别违章作业”)。
编制审核报告
审核报告应包括以下内容:
审核基本信息:审核目的、范围、时间、依据、审核组成员;
审核过程概述:首次会议、现场审核方法、末次会议情况;
审核结果:体系运行总体评价(如“安管体系基本符合ISO45001标准要求,但在隐患排查治理方面存在薄弱环节”)、不符合项清单(含问题描述、责任部门、整改要求);
审核结论:明确体系是否有效运行,是否推荐认证(针对第三方审核)或需整改后复审(针对内部审核)。
召开末次会
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