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2025国考厦门市预算管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

厦门市某区在推进预算绩效管理过程中，收集到部分政府部门、企业及市民的反馈意见。请根据以下材料，归纳概括当前厦门市预算绩效管理存在的主要问题，并分析问题产生的原因。（材料见附件1）

答案

（1）存在的主要问题

①部分部门预算绩效目标设定不够科学，存在“拍脑袋”现象，目标与实际业务脱节；

②绩效管理流程执行不严格，存在“重分配、轻考核”倾向，绩效结果运用不足；

③信息化支撑不足，数据共享不畅，导致绩效监控难以实时开展；

④绩效管理责任落实不到位，部分人员对绩效指标理解不清晰，参与度低；

⑤社会公众参与机制缺失，市民对预算绩效的监督作用未充分发挥。

（2）问题产生的原因

①制度设计不完善，缺乏统一规范，各部门执行标准不一；

②培训宣传不足，部分工作人员对绩效管理认识模糊；

③技术手段滞后，缺乏智能化的绩效数据分析平台；

④考核激励机制不健全，绩效结果与干部任用关联度低；

⑤信息公开不透明，市民对预算绩效的知情权受限。

解析

本题考察归纳概括能力，需结合材料中的具体案例，从“问题表现”和“原因分析”两个维度展开，避免简单堆砌。答案分条列点，逻辑清晰，符合申论写作规范。

2.题目

厦门市财政局在开展预算执行监督时，发现部分项目资金使用效率不高。请根据以下材料，归纳概括导致资金使用效率低下的具体表现，并说明可能带来的危害。（材料见附件2）

答案

（1）具体表现

①项目进度滞后，部分资金长期闲置，如某区环保项目因审批流程复杂，两年未开工；

②资金分配不合理，存在“撒胡椒面”现象，重点领域投入不足；

③监管缺位，部分项目存在违规使用资金的情况，如某单位将财政款用于非指定用途；

④绩效评估缺失，未建立常态化跟踪机制，导致问题难以及时发现。

（2）可能带来的危害

①加重财政负担，挤占其他民生项目资金；

②降低公共服务水平，影响政府公信力；

③滋生腐败风险，损害公共利益；

④错失发展机遇，制约城市竞争力提升。

解析

答案从“表现”和“危害”两方面展开，结合材料中的数据及案例，逻辑严密。危害分析需从宏观角度切入，体现申论的政治站位。

3.题目

厦门市某街道在推进社区预算管理时，收集到居民关于预算公开的意见。请根据以下材料，归纳概括居民对预算公开的主要诉求，并分析诉求背后的原因。（材料见附件3）

答案

（1）主要诉求

①公开内容需更具体，除总额外，需细化到具体项目及使用明细；

②公开形式需多样化，除公告栏外，建议通过短视频、直播等新媒体渠道传播；

③公开时间需提前，建议在预算编制阶段即向居民征求意见；

④监督渠道需畅通，建立居民反馈机制，确保问题得到及时回应。

（2）诉求背后的原因

①居民对政府预算的知情权需求提升，希望预算资金与民生直接挂钩；

②传统公开方式覆盖面有限，老年人等群体难以获取信息；

③预算编制参与度低，居民对资金使用方向缺乏话语权；

④对预算公开的信任度不足，担心信息不透明导致权力滥用。

解析

答案结合材料中的居民反馈，从“诉求”和“原因”两方面展开，体现社会视角。原因分析需深入，避免表面化。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

厦门市某部门提出“预算管理数字化”改革方案，但部分人员对此存在争议。请根据以下材料，分析争议的焦点，并提出推动改革的具体建议。（材料见附件4）

答案

（1）争议焦点

①技术成本高，中小企业信息化投入压力大；

②数据安全风险，担心预算信息泄露；

③人才短缺，缺乏既懂财务又懂技术的复合型人才；

④传统工作习惯难以改变，部分人员抵触数字化改革。

（2）推动建议

①分阶段推进，优先支持重点领域和大型项目，逐步覆盖；

②加大政策扶持，对中小企业提供补贴或技术支持；

③加强数据安全防护，建立分级分类管理制度；

④开展全员培训，通过案例教学提升数字化素养；

⑤建立激励机制，将改革成效纳入绩效考核。

解析

答案先提炼争议焦点，再提出系统性建议，体现问题导向。建议需兼顾可行性，避免空泛。

2.题目

厦门市某高校在参与政府采购时，发现预算编制与实际需求脱节。请根据以下材料，分析问题产生的原因，并提出优化预算编制流程的建议。（材料见附件5）

答案

（1）问题原因

①需求调研不充分，预算编制仅依赖往年数据，未结合当年实际；

②沟通协调不足，财务部门与业务部门缺乏联动；

③预算编制周期过长，导致需求变化难以及时反映；

④缺乏动态调整机制，预算执行过程中难以纠偏。

（2）优化建议

①建立常态化需求调研机制，定期收集业务部门反馈；

②推行“双牵头”模式，财务部门与业务部门共同参与预算编制；

③缩短编制周期，探索滚动预算方式；

④设立预算调整绿色通道，提高灵活性；

⑤加强预算编