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第1篇

一、总则

1.目的：为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，制定本预案。

2.适用范围：本预案适用于本地区、本部门、本单位的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

3.工作原则：

-预防为主，防治结合：坚持预防为主，强化风险防范，做到早发现、早报告、早处置。

-统一领导，分级负责：在上级政府的统一领导下，实行分级负责制，明确各级职责，确保应急预案的有效实施。

-快速反应，协同应对：建立快速反应机制，加强部门间、地区间的协同配合，形成合力。

-信息公开，公众参与：及时发布信息，引导公众正确应对，鼓励公众参与应急救援工作。

二、组织体系

4.应急指挥部：成立应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发事件应对工作。应急指挥部由以下组成：

-指挥长：由政府主要领导担任。

-副指挥长：由相关部门负责人担任。

-成员：由相关部门、单位负责人及专家组成。

5.应急指挥部办公室：设在相关部门，负责日常工作，包括信息收集、分析、报告、协调等。

6.专业应急救援队伍：包括消防、公安、医疗、交通、通信等领域的专业队伍。

7.志愿者队伍：由热心公益、具备一定专业技能的志愿者组成。

三、预防与准备

8.风险评估：定期开展风险评估，识别潜在风险，制定风险防控措施。

9.隐患排查：对重点领域、重点部位进行隐患排查，及时消除安全隐患。

10.应急物资储备：建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的充足和有效。

11.应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力。

12.宣传教育：加强应急知识宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。

四、监测与预警

13.信息监测：建立信息监测系统，实时监测各类突发事件信息。

14.预警发布：根据监测情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

15.预警级别：根据突发事件可能造成的危害程度，划分为四个级别：一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）、四级（一般）。

五、应急处置

16.应急响应：根据突发事件性质、危害程度、影响范围等因素，启动相应级别的应急响应。

17.应急处置措施：

-人员疏散：根据情况，组织人员疏散，确保人员安全。

-现场处置：组织专业队伍进行现场处置，控制事态发展。

-医疗救护：组织医疗队伍进行现场救护，确保伤员得到及时救治。

-交通管制：实施交通管制，确保救援车辆通行畅通。

-信息发布：及时发布信息，回应社会关切。

18.应急物资调拨：根据需要，调拨应急物资，确保救援工作顺利进行。

19.跨区域协作：加强与周边地区的协作，共同应对突发事件。

六、善后处置

20.损失评估：对突发事件造成的损失进行评估，为后续工作提供依据。

21.恢复重建：组织力量进行灾后重建，尽快恢复正常生产生活秩序。

22.责任追究：对突发事件应对工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。

七、附则

23.预案修订：根据实际情况和法律法规的变化，及时修订本预案。

24.预案实施：本预案自发布之日起实施。

25.解释权：本预案由应急指挥部办公室负责解释。

八、术语解释

-突发事件：指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

-应急处置：指为应对突发事件，采取的紧急措施和行动。

-应急物资：指为应对突发事件，保障应急救援工作所需的物资。

九、应急预案规范用语示例

1.启动应急响应：经评估，本次突发事件达到[预警级别]，立即启动[应急响应级别]。

2.人员疏散：请[受影响区域居民]按照以下路线进行疏散：[疏散路线]。

3.现场处置：由[专业救援队伍]负责现场处置，其他人员不得擅自进入现场。

4.医疗救护：请[医疗队伍]立即赶赴现场，对伤员进行救治。

5.交通管制：对[受影响路段]实施交通管制，禁止无关车辆通行。

6.信息发布：请[相关部门]及时发布信息，回应社会关切。

7.应急物资调拨：请[相关部门]立即调拨[应急物资]，确保救援工作顺利进行。

8.跨区域协作：请[周边地区]提供支持，共同应对突发事件。

9.损失评估：请[相关部门]对本次突发事件造成的损失进行评估。

10.恢复重建：请[相关部门]组织力量进行灾后重建，尽快恢复正常生产生活秩序。

11.责任追究：对本次突发事件应对工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。

十、结语

本预案旨在规范应急预案用语，提高应急处置工作的规范性和有效性。各级各部门要认真学习，严格执行，确保在突发事件发生时，能够迅速、有序、有效地开展应急处