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第1篇
一、前言
随着我国社会经济的快速发展,各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和网络安全事件等突发事件频发,对人民群众的生命财产安全和社会稳定造成了严重影响。庆阳市作为我国西北地区的重要城市,地处陕甘宁三省区交汇处,生态环境复杂,自然灾害和事故灾难风险较高。为进一步提高庆阳市应对各类突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《甘肃省突发事件应急预案管理办法》等法律法规,结合庆阳市实际情况,特对庆阳市应急预案进行修编。
二、修编原则
1.预防为主、防治结合。坚持预防为主,加强监测预警,提高防范能力,做到早发现、早报告、早处置。
2.统一领导、分级负责。在市委、市政府的统一领导下,明确各部门职责,实行分级负责,形成合力。
3.依法依规、科学合理。严格按照法律法规和政策要求,科学合理制定应急预案,确保预案的可操作性和有效性。
4.实事求是、动态调整。根据庆阳市实际情况和突发事件发展变化,及时修订和完善应急预案。
三、修编内容
1.总则
(1)编制依据:根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《甘肃省突发事件应急预案管理办法》等法律法规,结合庆阳市实际情况,制定本预案。
(2)适用范围:本预案适用于庆阳市行政区域内发生的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和网络安全事件。
(3)工作原则:预防为主、防治结合;统一领导、分级负责;依法依规、科学合理;实事求是、动态调整。
2.组织体系
(1)应急指挥部:成立庆阳市突发事件应急指挥部,负责统筹协调全市突发事件应对工作。
(2)应急指挥部办公室:设在市政府办公厅,负责日常工作。
(3)专项应急指挥部:根据突发事件类型,成立相应专项应急指挥部,负责具体应对工作。
(4)应急联动机制:建立应急联动机制,实现各部门、各层级之间的信息共享和协同作战。
3.预防与预警
(1)风险排查:定期开展风险排查,对各类风险进行评估,制定防范措施。
(2)监测预警:建立健全监测预警体系,实时监测各类风险,及时发布预警信息。
(3)宣传教育:加强宣传教育,提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。
4.应急响应
(1)响应分级:根据突发事件危害程度和影响范围,将应急响应分为四个等级。
(2)响应措施:针对不同等级的突发事件,采取相应的应急响应措施。
(3)应急物资保障:建立健全应急物资储备体系,确保应急物资供应。
(4)应急队伍保障:加强应急队伍建设,提高应急队伍的实战能力。
5.信息公开与报道
(1)信息公开:及时、准确、全面发布突发事件信息,回应社会关切。
(2)新闻报道:加强对突发事件新闻报道的管理,确保新闻报道的客观、公正、真实。
6.应急恢复与重建
(1)恢复重建:根据突发事件影响范围和程度,制定恢复重建方案。
(2)资金保障:建立健全应急资金保障机制,确保恢复重建工作顺利开展。
(3)心理援助:开展心理援助工作,帮助受灾群众尽快恢复正常生活。
四、保障措施
1.组织保障:成立应急预案修编工作领导小组,负责组织、协调、推进应急预案修编工作。
2.资金保障:加大财政投入,确保应急预案修编工作顺利开展。
3.人员保障:选拔业务能力强、经验丰富的专业人员参与应急预案修编工作。
4.技术保障:利用现代信息技术,提高应急预案修编工作的科学性和实用性。
五、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由庆阳市应急管理局负责解释。
3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和规范性文件不一致时,以国家、省、市有关法律法规和规范性文件为准。
4.各县(市、区)人民政府、各部门要结合实际,制定本地区、本部门的应急预案,并报市应急管理局备案。
通过本次应急预案修编,庆阳市将进一步提高应对各类突发事件的能力,为保障人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力保障。
第2篇
一、前言
随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快,庆阳市面临着自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等多重风险。为了有效应对各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规,结合庆阳市实际情况,特对《庆阳市突发事件应急预案》进行修编。
二、修编目的
1.提高应急预案的科学性、针对性和实用性,确保应急预案能够有效应对各类突发事件。
2.完善应急预案体系,构建上下联动、部门协同、全社会共同参与的应急管理体系。
3.明确各部门、各单位的应急职责,确保突发事件发生时能够迅速、有序、有效地开展应急处置工作。
4.提高公众的应急意识和自救互救能力,降低突发事件对人民群众生命财产安全的危害。
三、修编原则
1.预防为主、防治结合。坚持预防为主,加强风险评估和预警
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