2023年北京公务员考试申论真题及答案.pdfVIP

北京公务员考试《申论》真题卷

-注意事项

1.申论考试与老式的作文考试不一样，是析驾驭材料的能力与

体现能力并重的考试。

2.作答参照时限：阅读资料40钟，作答110钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照背面提出的“作答规定”依次作答

在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，防止答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作

答，超过答题区域的作答无效。

二给定材料

材料1：

中国是文明古国，为世界文明的发展做出了卓越奉献。根据有关

专家的说法，从公元6世纪到17世纪初的世界重大科技成果中，中

国人发明的）成果一直占比在50%以上。然而，到了17世纪中叶之后,

中国的科学技术发展速度慢了下来。这种局面，直到新中国成立后才

出现巨大变化。上世纪50年代以来，尤其是80年代后，我国科技

发展迅速。7月中国科学技术发展战略研究院公布的《国家创新指数

汇报》显示，在世界40个重要国家中，中国创新能力排名第18位,

与排名靠前国家的差距深入缩小。中国国家创新指数远远超过处在同

一经济发展水平日勺国家（如印度和南非），得靠近人均国内生产总

值G（DP）在5万美元左右的欧洲国家。汇报显示，中国重要指标

已到达世界领先水平。，中国在被列入美国《科学论文索引》S（CI）

中的学术刊物上刊登的论文数量到达25.0万篇，居全球第2位，占

到全球总量的13.3%。，中国国内发明专利申请量到达80.1万件，

占世界总量的47.5%,持续5年居世界首位；国内发明专利授权量到

达16.3万件，占世界总量的24.8%。，中国高技术产业出口占制造

业出口的比重到达27.0%,占比居世界第3位。知识密集型服务业增

长值占世界比重由的2.8%提高到10.4%。

止匕外，由世界知识产权组织、康尔大学、英士国际商学院共同

公布的全球创新指数显示，中国位列世界最具创新力经济体第25位,

较前一年上升4位。世界知识产权组织表达，在过去9年的调查中，

高度发达经济体在全球创新指数中一直占据主导地位，本次中国进入

25强，标志着中等收入国家日勺创新能力初次到达了高度发达经济体

水平。

材料2:

Z来自美国，是一名著名的市场征询师。今年，他基于5万份消

费者调查汇报和对多为商界人士的访谈，出版了《山寨中国的终止》

一书。在书中，他认为，在上世纪90年代末中国众多企业中，没有

一家是以尤其有创新力而著称的。他们模仿西方企业的商业模式，然

后包装一下推给中国消费者，通过扩大规模和市场份额来积聚财富。

Z甚至说，那时候，只要硅谷的一种科技初创企业获得了投资，几百

个山寨它的中国企业就会在几种小时内成立。Z为中国企业经历的漫

长的山寨时期进行了辩护。他指出,试图创新在当时反而不利于融资,

由于创新也许会带来风险。“在中国（当时）那个尚未成熟而又迅速

发展的市场中，坐享其成的机会太多了，低垂的果实尚有大把可

摘。假如有那么多美味的苹果挂在你面前，又何须为难自己爬上更高

的枝头呢？Z反问道。

Z指出，有人持中国就会山寨、不会创新的观，经典例子是美

国经济学专家帕诺斯.穆都库塔斯。，他在《福布斯》杂志上撰文称,

中国人“儒家的顺从性”阻碍了创新，中国永远都不能成为创新的温

床。Z很不认同这种观。

在Z看来，中国企业的山寨行为是外部环境导致的。而目前，这

种环境正在剧烈地变化着，中国企业也正从“山寨阶段”向“创新阶

段”过渡。Z举例了某设计企业的例子。，在深圳注册和能查到的设

计企业就有1.3万家，其中绝大部分以模仿、山寨为主，该企业也是

其中之一。，企业领导决心变化战略，走原创的路子。3年后哦，深

圳日勺设计企业只剩余40。多家，但该企业却从当年只有一间房子的小

企业，成为今天在10