潮州环保应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《广东省环境保护条例》

4.《潮州市环境保护条例》

5.《潮州市突发环境事件应急预案》

6.潮州市环境保护相关法律法规和标准

7.潮州市环境风险源分布情况

二、编制目的

为有效预防和控制潮州市突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护环境安全和社会稳定，根据国家、省、市有关法律法规和标准，结合潮州市实际情况，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于潮州市行政区域内发生的突发环境事件，包括但不限于以下类型：

1.重大环境污染事故；

2.生态破坏事件；

3.突发环境事件应急响应；

4.突发环境事件应急恢复。

四、工作原则

1.预防为主、防治结合；

2.快速反应、协同应对；

3.信息公开、透明管理；

4.科学决策、合理处置。

五、组织体系

1.突发环境事件应急指挥部

突发环境事件应急指挥部是潮州市突发环境事件应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥突发环境事件应急工作。

2.突发环境事件应急指挥部办公室

突发环境事件应急指挥部办公室设在潮州市环境保护局，负责突发环境事件应急工作的日常管理和协调。

3.突发环境事件应急专家组

突发环境事件应急专家组由环境保护、卫生、公安、消防、交通运输、气象、地质、水利、林业等部门专家组成，负责对突发环境事件进行技术评估和应急决策。

4.各级应急管理部门

各级应急管理部门负责本行政区域内突发环境事件应急工作的组织实施和监督管理。

六、应急响应

1.信息报告

突发环境事件发生后，事发单位或个人应立即向当地应急管理部门报告，报告内容包括：事件发生的时间、地点、原因、影响范围、污染物质、人员伤亡等情况。

2.先期处置

应急管理部门接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门和人员开展先期处置工作，包括：

（1）现场勘查：对事件现场进行勘查，了解事件发生原因、污染物质、影响范围等情况。

（2）应急监测：对受污染区域进行环境监测，掌握污染物质浓度、分布等情况。

（3）人员疏散：根据污染物质浓度和影响范围，对受影响区域进行人员疏散。

（4）应急物资调拨：根据应急需求，调拨应急物资，确保应急工作顺利进行。

3.应急响应等级

根据突发环境事件的严重程度和影响范围，应急响应分为四个等级：

（1）Ⅰ级响应：特别重大突发环境事件，可能对人民群众生命财产安全和社会稳定造成严重影响。

（2）Ⅱ级响应：重大突发环境事件，可能对人民群众生命财产安全和社会稳定造成较大影响。

（3）Ⅲ级响应：较大突发环境事件，可能对人民群众生命财产安全和社会稳定造成一定影响。

（4）Ⅳ级响应：一般突发环境事件，可能对人民群众生命财产安全和社会稳定造成一定影响。

4.应急响应措施

（1）应急指挥部启动：根据突发环境事件的严重程度，应急指挥部启动相应级别的应急响应。

（2）应急物资调拨：根据应急需求，调拨应急物资，确保应急工作顺利进行。

（3）人员疏散：根据污染物质浓度和影响范围，对受影响区域进行人员疏散。

（4）环境监测：对受污染区域进行环境监测，掌握污染物质浓度、分布等情况。

（5）应急处置：采取有效措施，控制污染物质扩散，消除污染危害。

（6）信息发布：及时发布事件进展情况，回应社会关切。

七、应急恢复

1.恢复评估

突发环境事件应急处置结束后，应急指挥部组织相关部门和专家对事件进行恢复评估，包括：

（1）环境质量评估：对受污染区域进行环境质量监测，评估污染物质浓度、分布等情况。

（2）生态恢复评估：对受影响区域进行生态恢复评估，提出生态恢复措施。

（3）经济损失评估：评估突发环境事件造成的经济损失。

2.恢复措施

根据恢复评估结果，采取以下恢复措施：

（1）环境治理：对受污染区域进行环境治理，消除污染危害。

（2）生态恢复：采取生态恢复措施，恢复受影响区域的生态环境。

（3）经济损失补偿：对受影响单位和个人进行经济损失补偿。

八、保障措施

1.人员保障

（1）应急管理部门负责组织、协调、指挥突发环境事件应急工作。

（2）各级应急管理部门和相关部门负责本行政区域内突发环境事件应急工作的组织实施和监督管理。

2.物资保障

（1）应急管理部门负责应急物资的储备、调拨和管理。

（2）企业、事业单位和个人应储备必要的应急物资。

3.资金保障

（1）各级政府应设立突发环境事件应急专项资金。

（2）企业、事业单位和个人应承担突发环境事件应急处置和恢复所需的费用。

4.技术保障

（1）应急管理部门负责组织应急技术培训和演练。

（2）企业、事业单位和个人应加强应急技术培训和演练。

九、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由潮州市环境保护局负责解释。

3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和