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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高高阳矿应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件对人员、财产和环境的影响,保障矿工的生命财产安全,维护矿区的正常生产秩序,特制定本应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于高阳矿在生产经营活动中可能发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,综合治理;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,及时报告。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立高阳矿应急指挥部,负责组织、协调、指挥矿内突发事件应对工作。
2.1.1指挥部组成
应急指挥部由矿长担任总指挥,分管矿领导担任副总指挥,各部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定、修订和实施应急预案;
(2)组织应急培训和演练;
(3)组织应急物资储备;
(4)组织应急值班和信息报送;
(5)组织应急响应和处置;
(6)组织事故调查和责任追究。
2.2应急工作组
根据突发事件类型,设立相应的应急工作组,负责具体应急工作。
2.2.1应急工作组组成
应急工作组由相关专业人员组成,负责应急物资、人员、设备等资源的调配。
2.2.2应急工作组职责
(1)负责应急物资的储备、调配和使用;
(2)负责应急人员的组织、培训和调度;
(3)负责应急设备的维护、保养和调配;
(4)负责应急信息的收集、分析和报送;
(5)负责应急现场的指挥和协调。
三、应急响应
3.1预警
3.1.1预警信息来源
(1)气象、地震、地质、水利、环保等相关部门发布的预警信息;
(2)矿内监测、监控设备检测到的异常信息;
(3)现场工作人员报告的异常情况。
3.1.2预警等级
根据预警信息,将预警等级分为四个等级:一般预警、较大预警、重大预警、特别重大预警。
3.2初步响应
3.2.1初步响应措施
(1)启动应急预案;
(2)通知应急指挥部成员和应急工作组;
(3)组织应急物资、人员、设备等资源的调配;
(4)组织应急培训和演练;
(5)加强现场监控,确保安全。
3.3次级响应
3.3.1次级响应措施
(1)组织应急指挥部成员和应急工作组开展应急工作;
(2)组织现场救援和处置;
(3)组织应急物资、人员、设备的调配;
(4)加强信息报送和舆论引导。
3.4紧急响应
3.4.1紧急响应措施
(1)启动应急预案,全面进入应急状态;
(2)组织应急指挥部成员和应急工作组开展应急工作;
(3)组织现场救援和处置;
(4)加强信息报送和舆论引导;
(5)及时向上级部门报告突发事件情况。
四、应急处置
4.1自然灾害
4.1.1地震
(1)组织人员迅速撤离至安全地带;
(2)切断电源、水源,防止次生灾害发生;
(3)组织应急物资、人员、设备的调配;
(4)加强信息报送和舆论引导。
4.1.2水灾
(1)组织人员迅速撤离至安全地带;
(2)关闭排水设施,防止洪水倒灌;
(3)组织应急物资、人员、设备的调配;
(4)加强信息报送和舆论引导。
4.2事故灾难
4.2.1矿山事故
(1)立即启动应急预案,组织救援;
(2)切断事故现场电源、水源,防止事故扩大;
(3)组织应急物资、人员、设备的调配;
(4)加强信息报送和舆论引导。
4.2.2爆炸事故
(1)立即启动应急预案,组织救援;
(2)切断事故现场电源、水源,防止事故扩大;
(3)组织应急物资、人员、设备的调配;
(4)加强信息报送和舆论引导。
4.3公共卫生事件
4.3.1疫情
(1)立即启动应急预案,组织隔离、消毒;
(2)组织应急物资、人员、设备的调配;
(3)加强信息报送和舆论引导。
4.3.2突发公共卫生事件
(1)立即启动应急预案,组织救治、隔离;
(2)组织应急物资、人员、设备的调配;
(3)加强信息报送和舆论引导。
4.4社会安全事件
4.4.1职工集体上访
(1)立即启动应急预案,组织接待、安抚;
(2)组织应急物资、人员、设备的调配;
(3)加强信息报送和舆论引导。
4.4.2重大群体性事件
(1)立即启动应急预案,组织处置;
(2)组织应急物资、人员、设备的调配;
(3)加强信息报送和舆论引导。
五、后期处置
5.1事故调查
(1)成立事故调查组,对事故原因进行调查;
(2)对事故责任进行追究;
(3)对事故教训进行总结,提出改进措施。
5.2赔偿处理
(1)对事故受害者进行赔偿;
(2)对事故责任单位进行处罚。
5.3应急物资回收
(1)对应急物资进行回收、整理;
(2)对应急物资进行维护、保养
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