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2025年监理工程师之水利工程监理案例分析题库附答案(典型题)

一、案例分析题

1.某大型水利枢纽工程由拦河坝、溢洪道、电站及灌溉引水洞等建筑物组成。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。

施工过程中发生如下事件：事件1：承包人进场后，根据合同要求编制了施工总进度计划并报监理人审批。监理人在审批中发现，该施工总进度计划安排的施工高峰期在6-8月，正值当地雨季。监理人要求承包人调整施工总进度计划，将施工高峰期调整到9-11月。承包人认为调整施工总进度计划会增加成本，拒绝调整。事件2：在施工过程中，由于异常恶劣的气候条件，导致工程停工15天。承包人向监理人提出了延长工期15天和补偿停工期间人员窝工费、设备闲置费的索赔要求。事件3：电站机组安装完成后，承包人向监理人提交了机组启动验收申请报告。监理人组织相关单位进行了机组启动验收，验收结果为机组运行正常，各项参数符合设计要求。但在验收报告中，监理人发现承包人提交的部分技术资料不完整，要求承包人补充完善。问题：(1).事件1中，承包人拒绝调整施工总进度计划是否合理？说明理由。(2).事件2中，承包人的索赔要求是否合理？说明理由。(3).事件3中，监理人要求承包人补充完善技术资料是否合理？说明理由。

答案：(1).不合理。理由：监理人有权根据工程实际情况要求承包人调整施工总进度计划，以确保工程施工安全和质量。承包人应按照监理人的要求进行调整，虽然调整可能会增加成本，但这是为了满足工程整体利益的需要。(2).延长工期15天的索赔要求合理，补偿停工期间人员窝工费、设备闲置费的索赔要求不合理。理由：异常恶劣的气候条件属于不可抗力，根据合同约定，不可抗力导致的工期延误，发包人应给予承包人工期顺延；但不可抗力造成的人员窝工费、设备闲置费等损失由承包人自行承担。(3).合理。理由：机组启动验收时，承包人应提交完整的技术资料，这是验收工作的重要组成部分。监理人发现技术资料不完整，要求承包人补充完善是为了保证验收工作的准确性和完整性，符合相关规定和要求。

解析：(1).在水利工程建设中，监理人作为发包人委托对工程进行监督管理的一方，有责任根据工程实际情况对施工进度进行合理调控。雨季施工可能会面临诸多不利因素，如降雨影响施工质量、增加施工安全风险等，监理人要求调整施工高峰期是为了保障工程顺利进行，承包人应配合调整。(2).不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。在水利工程合同中，对于不可抗力导致的工期延误和费用损失有明确的规定。工期延误是由于不可抗力这一不可控因素导致的，发包人应承担工期顺延的责任；而人员窝工费和设备闲置费等属于承包人自身应承担的经营风险，在不可抗力情况下，这些费用应由承包人自行承担。(3).机组启动验收是水利工程建设中的重要环节，完整的技术资料是准确评估机组运行情况和工程质量的依据。承包人有义务按照规定提交齐全的技术资料，监理人要求其补充完善是履行监督职责，确保验收工作能够客观、准确地反映工程实际情况。

2.某水利工程，发包人与承包人签订了施工承包合同，合同约定：工程价款采用单价合同，结算时根据实际完成的工程量进行调整。

施工过程中发生如下事件：事件1：承包人在施工过程中，发现设计图纸存在错误，导致部分工程无法按照原设计施工。承包人及时通知了监理人，监理人要求设计单位进行了修改。设计单位修改后的设计图纸导致工程量增加了10%。事件2：在工程施工过程中，由于发包人提供的材料供应不及时，导致承包人停工5天。承包人向监理人提出了延长工期5天和补偿停工期间人员窝工费、设备闲置费的索赔要求。事件3：工程完工后，承包人向发包人提交了竣工结算报告。发包人在审核竣工结算报告时，发现承包人计算的工程量与实际完成的工程量存在偏差，要求承包人重新核算工程量。问题：(1).事件1中，工程量增加10%的费用应由谁承担？说明理由。(2).事件2中，承包人的索赔要求是否合理？说明理由。(3).事件3中，发包人要求承包人重新核算工程量是否合理？说明理由。

答案：(1).应由发包人承担。理由：设计图纸错误是发包人提供的设计文件存在问题，属于发包人的责任。因设计变更导致工程量增加，根据合同约定和相关规定，由此增加的费用应由发包人承担。(2).合理。理由：发包人提供的材料供应不及时属于发包人的违约行为。由于发包人的违约导致承包人停工，承包人有权要求延长工期和补偿因停工造成的人员窝工费、设备闲置费等损失。(3).合理。理由：竣工结算时应以实际完成的工程量为依据。发包人发现承包人计算的工程量与实际完成的工程量存在偏差，要求承包人重新核算工程量是为了保