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第1篇
一、前言
随着互联网的快速发展，舆情传播速度和范围不断扩大，对社会稳定和政府形象产生了重要影响。为有效应对可能出现的舆情事件，维护社会和谐稳定，保障首都安全，特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国网络安全法》
3.《北京市突发事件应对条例》
4.《北京市网络信息内容管理办法》
5.国家、北京市相关政策和规定
三、适用范围
本预案适用于北京市行政区域内发生的可能引发社会关注、影响社会稳定、损害政府形象的舆情事件。
四、组织体系
1.领导小组
成立北京市舆情应急工作领导小组，负责组织、协调、指挥舆情应急处置工作。领导小组由以下人员组成：
（1）组长：市长或市长指定的副市长
（2）副组长：市政府秘书长、宣传部长、公安局长
（3）成员：市网信办、市信访办、市公安消防局、市卫生局、市环保局、市交通运输局、市商务委、市国资委、市国资委等相关部门负责人
2.工作机构
（1）办公室：设在市网信办，负责舆情应急处置工作的综合协调、信息报送、督查考核等工作。
（2）宣传组：负责舆情事件的舆论引导、新闻发布、信息传播等工作。
（3）处置组：负责舆情事件的调查核实、问题整改、矛盾化解等工作。
（4）保障组：负责舆情应急处置工作的物资保障、人员调配、后勤保障等工作。
五、舆情监测与预警
1.监测范围
（1）网络舆情：包括微博、微信、论坛、博客、新闻网站等网络平台。
（2）媒体舆情：包括报纸、电视、广播等传统媒体。
（3）现场舆情：包括街谈巷议、群众反映等。
2.监测内容
（1）舆情事件发生的时间、地点、涉及领域、影响范围等基本信息。
（2）舆情事件的性质、原因、后果等。
（3）舆情事件的处置进展、效果等。
3.预警等级
根据舆情事件的严重程度，分为四个预警等级：
（1）一级预警：重大舆情事件，可能引发社会动荡。
（2）二级预警：较大舆情事件，可能引发社会不稳定。
（3）三级预警：一般舆情事件，可能引发社会关注。
（4）四级预警：轻微舆情事件，可能引发局部关注。
4.预警措施
（1）启动舆情监测预警机制。
（2）加强舆情监测力度，提高监测准确性。
（3）及时掌握舆情动态，及时报告领导小组。
（4）根据预警等级，采取相应处置措施。
六、舆情应急处置
1.应急响应
（1）一级预警：立即启动应急预案，进入紧急状态。
（2）二级预警：启动应急预案，进入应急状态。
（3）三级预警：启动应急预案，进入关注状态。
（4）四级预警：启动应急预案，进入监测状态。
2.处置措施
（1）宣传组：及时发布权威信息，澄清事实，引导舆论。
（2）处置组：调查核实舆情事件，采取有效措施解决问题。
（3）保障组：提供物资、人员、技术等保障。
（4）其他相关部门：按照职责分工，积极配合处置工作。
3.应急结束
（1）舆情事件得到有效处置，社会秩序恢复正常。
（2）领导小组决定结束应急状态。
（3）办公室总结应急工作，形成报告。
七、后期处置
1.舆情事件调查
对舆情事件进行全面调查，查明原因，追究责任。
2.问题整改
针对舆情事件暴露出的问题，制定整改措施，落实整改责任。
3.舆情评估
对舆情事件处置效果进行评估，总结经验教训。
4.信息公开
及时向社会公开舆情事件处置情况，接受舆论监督。
八、保障措施
1.人员保障
成立专业舆情应急处置队伍，定期开展培训，提高应急处置能力。
2.物资保障
储备应急物资，确保应急处置工作顺利开展。
3.技术保障
建立舆情监测预警系统，提高舆情监测预警能力。
4.资金保障
设立舆情应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利开展。
九、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由北京市舆情应急工作领导小组办公室负责解释。
3.本预案如有未尽事宜，由领导小组办公室根据实际情况予以修订。
十、结束语
本预案旨在加强北京市舆情应急处置工作，提高应对突发事件的能力，维护社会和谐稳定。各级各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保预案有效实施。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对北京市各类舆情事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，提高政府应对舆情的能力，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《北京市突发事件应对条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于北京市各级政府、企事业单位、社会组织在应对各类舆情事件时的工作。
1.4工作原则
（1）预防为主，及时应对；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同处置；
（4）依法依规，公开透明；
（5）科学决策，有效应对。
二、组织体系
2.1舆情应急指挥部
成立北京市舆情应急指挥部，负责全市舆情事件的应急管理工作。
2.1.1
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