2025年广州市公务员考试《申论》押题卷（城中村改造案例主题）.docVIP

2025年广州市公务员考试《申论》押题卷（城中村改造案例主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

广州市作为超大型城市，城中村问题由来已久。城中村里建筑密度大、人口密集、基础设施薄弱、环境卫生差、消防安全隐患突出等问题严重影响了城市的整体形象和居民的生活质量。例如，A城中村房屋多为自建的握手楼，楼间距极小，采光通风条件极差，电线私拉乱接现象随处可见，消防通道常常被杂物堵塞，一旦发生火灾，后果不堪设想。而且，由于人口流动频繁，治安管理难度大，盗窃、抢劫等违法犯罪行为时有发生，给居民的生命财产安全带来极大威胁。

近年来，广州市加大了城中村改造力度。在改造过程中，政府充分尊重群众意愿，积极引导村民参与。通过前期调研，了解村民对于改造的期望和需求，在制定改造方案时，尽可能满足村民的合理诉求。同时，引入了专业的房地产开发企业和城市规划设计团队，共同参与城中村改造项目。在B城中村改造项目中，规划设计团队根据当地的历史文化特色，打造了具有岭南风情的特色街区，保留了传统的建筑风貌和文化元素，既提升了城市的文化内涵，又为村民提供了更多的就业机会和经济收入来源。

资料2

广州市的城中村改造模式多样。一种是全面拆除重建模式，如C城中村，该城中村占地面积较大，建筑质量普遍较差，存在较大安全隐患。政府决定对其进行全面拆除重建，按照现代化城市标准规划建设新的住宅小区、商业中心、学校、医院等配套设施。在建设过程中，注重生态环境保护，规划建设了多个公园和绿地，改善了居民的居住环境。

另一种是综合整治模式，对于一些建筑质量尚可、具有一定历史文化价值的城中村，采取综合整治的方式。D城中村就是通过对建筑外立面进行整治、完善基础设施、加强环境绿化等措施，提升了城中村的整体形象。同时，在整治过程中，注重挖掘城中村的文化资源，打造了一些文化创意产业园区，吸引了众多创业者和文化企业入驻，实现了文化与经济的良性互动。

资料3

在城中村改造过程中，资金问题是一个关键难题。广州市政府通过多种方式筹集改造资金。一方面，积极争取上级政策支持，获得了一定的财政资金补贴。另一方面，鼓励房地产开发企业参与投资，按照市场化运作模式，共同推进城中村改造项目。同时，还探索了土地出让、房屋租赁等多种融资渠道。例如，在E城中村改造项目中，通过合理规划土地用途，将部分土地进行出让，获得了可观的土地出让金，为改造项目提供了重要的资金支持。

此外，改造过程中的拆迁安置工作也备受关注。政府制定了详细的拆迁安置方案，保障村民的合法权益。对于拆迁村民，提供了多种安置方式，如货币补偿、产权调换等。在F城中村改造项目中，政府建设了多个安置小区，按照就近安置的原则，让村民能够尽快回迁入住。同时，积极为村民提供就业培训和创业扶持，帮助村民解决后顾之忧，确保村民在改造后能够实现稳定的生活和发展。

资料4

城中村改造带来了多方面的积极影响。从城市环境方面来看，改造后城市面貌焕然一新，基础设施更加完善，环境卫生得到极大改善。原本狭窄拥挤的街道变得宽敞整洁，污水排放系统得到更新，垃圾处理更加及时，城市的生态环境得到优化。例如，改造后的G城中村周边新增了多个公共绿地和休闲广场，居民的生活空间得到拓展，生活品质显著提高。

从经济发展方面来看，城中村改造带动了相关产业的发展。随着新的商业中心、写字楼等的建设，吸引了大量企业入驻，创造了更多的就业岗位。同时，改造后的城中村周边的房价也有所上涨，带动了房地产市场的繁荣。如H城中村改造后，周边新建了大型购物中心，吸引了众多知名品牌入驻，不仅增加了税收收入，还促进了消费升级。

从社会治理方面来看，改造后治安状况明显好转，违法犯罪行为大幅减少。由于基础设施的完善和居住环境的改善，居民的安全感和幸福感增强。社区管理更加规范，居民之间的关系更加和谐。例如，改造后的I城中村成立了社区居委会，加强了对社区的日常管理和服务，组织了各种文化活动，丰富了居民的精神文化生活。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括广州市城中村改造的主要模式及特点。（10分）

要求：准确、全面、有条理。