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2025国考中山市国土资源岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括题（共3题，每题10分）
1.阅读材料，概括中山市在国土空间规划中面临的突出问题。（10分）
材料：
近年来，中山市经济快速发展，城市建设步伐加快，但国土空间规划管理仍存在诸多问题。部分区域规划不合理，导致土地利用率低，闲置土地现象突出。例如，某镇因产业布局调整，大量原工业用地被闲置，但重新开发利用面临程序复杂、成本高等难题。此外，城市扩张与生态保护矛盾加剧，部分水源保护地周边开发项目违规建设，对生态环境造成破坏。同时，农村土地流转不规范，部分农户随意改变土地用途，导致耕地“非农化”“非粮化”问题严重。
答案：
中山市国土空间规划中面临的主要问题包括：
（1）规划布局不合理：部分区域土地利用率低，闲置土地现象突出，产业用地与城市发展需求不匹配。
（2）生态保护压力增大：城市扩张与生态保护矛盾突出，水源保护地周边违规开发现象频发，生态环境受威胁。
（3）农村土地管理混乱：农村土地流转不规范，耕地“非农化”“非粮化”问题严重，土地资源流失风险高。
（4）土地利用效率低下：部分原工业用地因产业调整闲置，再开发利用面临程序复杂、成本高等问题。
2.阅读材料，概括中山市推进国土空间规划数字化转型的关键措施。（10分）
材料：
为提升国土空间规划管理效率，中山市积极推进数字化转型。首先，建设国土空间“一张图”系统，整合土地利用、生态保护、产业发展等多维数据，实现规划全流程数字化管理。其次，引入大数据分析技术，对土地利用趋势进行动态监测，及时预警违规用地行为。此外，开发智能审批平台，简化规划审批流程，提高行政效率。同时，加强公众参与，通过“互联网+规划”平台收集市民意见，提升规划科学性。最后，与周边城市共享数据资源，构建区域协同规划机制。
答案：
中山市推进国土空间规划数字化转型的关键措施包括：
（1）建设“一张图”系统：整合多维度数据，实现规划全流程数字化管理。
（2）引入大数据分析：动态监测土地利用趋势，预警违规用地行为。
（3）开发智能审批平台：简化审批流程，提高行政效率。
（4）加强公众参与：通过“互联网+规划”平台收集市民意见，提升规划科学性。
（5）区域数据共享：与周边城市共享数据资源，构建协同规划机制。
3.阅读材料，概括中山市优化国土空间开发布局的主要方向。（10分）
材料：
中山市为促进国土空间高效利用，提出优化开发布局的思路。一是强化中心城区功能，推动产业升级，重点发展高端制造和现代服务业。二是保障生态安全，划定生态保护红线，加强水源涵养区、海岸带等重点区域保护。三是盘活存量土地，推动工业用地“腾笼换鸟”，支持“三旧”改造，提高土地利用效率。四是促进城乡融合发展，统筹城乡基础设施布局，缩小城乡差距。五是加强海岸带保护，推进红树林修复工程，提升生态韧性。
答案：
中山市优化国土空间开发布局的主要方向包括：
（1）强化中心城区功能：推动产业升级，重点发展高端制造和现代服务业。
（2）保障生态安全：划定生态保护红线，加强水源涵养区、海岸带等重点区域保护。
（3）盘活存量土地：推动工业用地“腾笼换鸟”，支持“三旧”改造，提高土地利用效率。
（4）促进城乡融合发展：统筹城乡基础设施布局，缩小城乡差距。
（5）加强海岸带保护：推进红树林修复工程，提升生态韧性。
二、综合分析题（共2题，每题15分）
4.阅读材料，分析中山市在国土空间规划中如何平衡经济发展与生态保护的关系。（15分）
材料：
中山市经济发展迅速，但生态环境保护压力日益增大。为平衡二者关系，中山市采取了一系列措施。例如，在产业布局上，优先发展绿色低碳产业，限制高污染企业扩张。在生态保护方面，划定生态保护红线，严格控制开发活动。同时，推动生态补偿机制，对受损生态环境进行修复。此外，通过科技创新提升资源利用效率，发展循环经济，减少环境污染。然而，部分企业为追求经济效益，仍存在违规排污行为，生态保护与经济发展的矛盾依然存在。
答案：
中山市在国土空间规划中平衡经济发展与生态保护的关系主要体现在：
（1）产业布局优化：优先发展绿色低碳产业，限制高污染企业扩张，从源头上减少环境污染。
（2）生态红线管控：划定生态保护红线，严格控制开发活动，保护关键生态区域。
（3）生态补偿机制：建立生态补偿制度，对受损生态环境进行修复，实现生态价值转化。
（4）科技创新驱动：通过科技创新提升资源利用效率，发展循环经济，减少环境污染。
（5）企业行为规范：加强环境监管，对违规排污行为进行处罚，推动企业绿色转型。
5.阅读材料，分析中山市在推进国土空间规划“多规合一”过程中面临的挑战及对策。（15分）
材料：
中山市为推进国土空间规划“多规合一”，整合了土地利用规划、生态保护规划、产
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