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2025国考武汉市行政执法岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题20分，满分60分）

题目一（20分）：

阅读下列材料，回答问题：

材料一：2023年，武汉市在市容环境整治方面推行“智慧城管”系统，通过无人机巡查、大数据分析等技术手段，提升执法效率。但部分执法人员在操作平台时因不熟悉系统而延误处理时间，引发群众投诉。

材料二：武汉市汉阳区某街道开展“行政执法体验日”活动，邀请居民代表参与垃圾分类执法检查，增强群众对执法工作的理解。活动后，该街道垃圾分类投放准确率提升20%。

材料三：武汉市司法局发布《行政执法监督手册》，明确执法全过程记录制度，要求执法人员在现场检查时必须使用执法记录仪，但部分企业因记录仪操作不便而抵触。

问题：

1.分析武汉市行政执法中存在的突出问题及原因。（10分）

2.结合材料，提出改进执法工作的具体建议。（10分）

题目二（20分）：

阅读下列材料，回答问题：

材料一：武汉市黄陂区某工业园区因企业违规排放废水被执法部门处罚，企业主以“影响营商环境”为由集体申诉，引发舆论关注。

材料二：武汉市教育局联合市场监管部门开展“护苗”专项行动，打击销售盗版教辅材料的行为，但部分书店店主以“经营困难”为由配合度不高。

材料三：《湖北省行政执法条例》规定，行政执法机关应当依法保障行政相对人的陈述权、申辩权，但实践中部分执法人员对法律程序理解不足，导致行政争议增加。

问题：

1.分析行政相对人申诉行为背后的深层次原因。（10分）

2.结合材料，提出平衡执法与营商环境的具体措施。（10分）

题目三（20分）：

阅读下列材料，回答问题：

材料一：武汉市武昌区某社区开展“微执法”试点，执法人员化身“社区法律顾问”，为企业提供合规指导，避免事后处罚。

材料二：武汉市洪山区推行“柔性执法”案例：某餐饮店因临时占用道路摆摊被执法人员劝导，后主动整改，执法部门免于处罚。

材料三：武汉市人大常委会2023年修订《武汉市行政执法监督条例》，增加“行政指导”制度，但部分执法人员仍习惯于“刚性执法”。

问题：

1.比较传统执法与“柔性执法”的异同点。（10分）

2.结合材料，说明“柔性执法”在武汉市推广的难点及对策。（10分）

第二部分：应用文写作（共2题，每题25分，满分50分）

题目四（25分）：

假设你是武汉市江汉区某街道综合行政执法办公室工作人员，请就“加强共享单车管理”问题，草拟一份面向辖区企业的公开信。要求：

1.简述共享单车管理中存在的突出问题；

2.提出具体管理建议；

3.字数300-400字。

题目五（25分）：

假设你是武汉市东西湖区司法局工作人员，请就《湖北省行政执法条例》修订内容，撰写一份面向基层执法人员的培训讲义提纲。要求：

1.包含培训目标、主要内容、方式建议；

2.结构清晰，语言规范；

3.字数400-500字。

第三部分：文章论述（共1题，满分40分）

题目六（40分）：

近年来，武汉市行政执法领域出现“智慧执法”“柔性执法”等新趋势，但传统执法模式仍占主导。对此，有人认为执法应以“刚性”为原则，有人则主张“刚柔并济”。

请结合自身理解，就“行政执法如何实现刚柔并济”展开论述。要求：

1.观点明确，论据充分；

2.结构完整，逻辑严谨；

3.字数800-1000字。

答案及解析

第一部分：阅读理解

题目一（20分）

1.问题分析（10分）：

-突出问题：

-技术应用不足：执法人员对“智慧城管”系统操作不熟练，导致执法效率低下；

-群众参与度低：部分执法工作缺乏社会监督，如垃圾分类执法仅靠突击检查；

-法律意识薄弱：企业主和书店店主对执法程序认知不足，易引发冲突；

-执法方式单一：部分执法人员仍依赖“刚性执法”，忽视行政指导的作用。

-原因分析：

-培训体系不完善：对执法人员的技能培训与实际需求脱节；

-制度设计缺陷：执法全过程记录制度未充分考虑企业操作便利性；

-营商环境压力：企业将申诉视为“维权手段”，忽视合规经营责任；

-社会共识缺失：公众对执法工作的理解不足，导致活动效果有限。

2.改进建议（10分）：

-技术层面：

-开发简易操作培训手册，分阶段提升执法人员系统应用能力；

-引入AI辅助巡查系统，减少人工操作误差。

-社会参与层面：

-定期举办“执法开放日”，邀请居民参与监督；

-建立企业合规指导站，提供法律咨询。

-制度层面：

-优化执法记录仪功能，增设企业操作指引；

-明确行政相对人申诉时限，避免滥用程序。

题目二（20分）

1.原因分析（10分）：

-企业申诉根源：

-经济压力：处罚直接影响企业利润，导致抵触情绪；

-法律意识淡薄：部分企业主对行政处罚认知