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2023年监理工程师各科考试要点及命题重点总结

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第一章建设工程协议管理法律基础

建设工程协议相关法律体系：

1.《中华民共和国协议法》必须合用

2.建设部与国家工商行政管理局联合颁布：《建设工程施工协议示（范文

本）》、《建设工程勘察协议示（范文本）》、《建设工程设计协议示（范文

本）》、《建设工程委吒监理协议示（范文本）》，以上示范文本尽管不是法律、

法规，只是推荐使用的文本，对于当事无强制性，但对减少协议争议，完善

协议管理起到了极大的推动作用。

3.建设工程相关法律体系：基本法律一一《民法通则》，规范市场经济

流转的基本法一一《协议法》，规范建筑市场工程采购的重要法律一一《招标

投标法》，规范建筑活动的基本法律一一《建筑法》，协议订立履行中需提

供担保的一一《担保法》，协议订立履行中需提供投保的一一《保险法》，

建设协议工程协议中需要建立劳动关系的一一《劳动法》，协议需要公证、鉴

证的一一《公证暂行条例》《协议鉴证办法》，协议履行中发生争议，当事

之间有仲裁协议的一一《仲裁法》，协议履行中发生争议，当事之间没有仲

裁协议的一一《民事诉讼法》

建设工程协议管理的任务：

1）发展和完善建筑市场

2）推动建筑领域的改革：我国在建筑领域中推行项目法制、投标招标

制、工程监理制和协议管理制。在这些制度改革中，核心内容是协议管理制

3）提高工程建设的管理水平

4）避免和克服建筑领域中经济违法和犯罪

建设工程协议的管理方法：

1）严格执行建设工程协议管理法律法规

2）普及相关法律知识，培训协议管理才

3）建立协议管理机构，配备协议管理员

4）建立协议管理目的制度

5）执行协议示范文本制度

协议法律关系的构成

1.协议法律关系是指由协议法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生

的权［利义务］关系。

2.协议法律关系涉及协［议法律关系主体］、协［议法律关系客体］、协［议法

律关系内容］三个要素。

3.协议法律关系的主体可以是［自然］、法［］、其［他组织］。

4.法是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独［立享有］民事权利和

承担民事义务的组织。

5.法应当具有的条件涉及：依［法成立］、有［必要的财产或者经费］、有［

自己的名称、组织机构和场合］、可［以独立承担民事责任］。

6.法可以分为公［司法］、非［公司法］。

7.公司法依法经工［商行政管理机关］核准登记后取得法资格。

8.公司法分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登［记机关］办理

登记并公告。

9.非公司法涉及行［政法］、事［也法］、社［团法］。

10.公司法分立、合并，它的权利和义务由变［更后的法］享有和承田。

11.法以外的其他组织也可以成为协［议法律关系主体］,这些组织应当是

合［法成立］、有［一定的组织构和财产］、但［又不具有法人资格的组织］;其重

要内容涉及法［人的分支构］、不［具有法人