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第1篇
一、前言
金融服务是国民经济的重要组成部分,对于维护金融稳定、促进经济发展具有重要意义。然而,金融市场波动、自然灾害、突发事件等因素可能导致金融风险,对金融服务造成严重影响。为提高金融风险应对能力,保障金融服务稳定运行,特制定本预案。
二、预案目标
1.预防和降低金融风险,保障金融服务稳定运行。
2.提高金融机构应对突发事件的能力,降低损失。
3.建立健全金融风险监测、预警和应急处置机制。
4.保障金融消费者合法权益,维护社会稳定。
三、预案适用范围
本预案适用于我国境内各类金融机构,包括银行、证券、保险、基金、信托等。
四、组织架构
1.领导小组:由国务院或地方人民政府负责,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2.工作小组:由金融监管部门、金融机构、地方政府等部门组成,负责具体实施应急预案。
3.专家咨询组:由金融、法律、技术等领域专家组成,为应急处置提供专业意见。
五、风险监测与预警
1.建立金融风险监测体系,对金融市场、金融机构、金融产品进行全面监测。
2.制定风险预警指标,对可能引发金融风险的苗头性、倾向性问题进行预警。
3.建立信息共享机制,实现金融监管部门、金融机构、地方政府等部门之间的信息共享。
4.定期开展风险评估,对金融风险进行分类、分级,制定相应的风险应对措施。
六、应急处置
1.紧急处置原则:迅速响应、统一指挥、分级负责、协同配合。
2.紧急处置程序:
(1)发现金融风险苗头,立即启动应急预案。
(2)领导小组召开紧急会议,分析风险情况,确定应急处置方案。
(3)工作小组按照应急处置方案,组织开展各项工作。
(4)金融机构积极配合,采取相应措施,降低风险。
3.紧急处置措施:
(1)加强市场监测,密切关注风险变化。
(2)采取措施稳定市场预期,遏制恐慌情绪。
(3)加强流动性管理,确保金融市场平稳运行。
(4)协调金融监管部门,加大对违规行为的查处力度。
(5)加强信息披露,提高市场透明度。
(6)加强国际合作,共同应对金融风险。
七、后期处置
1.评估应急处置效果,总结经验教训。
2.查明风险原因,追究相关责任。
3.修订和完善应急预案,提高应对能力。
4.加强金融风险防范,建立健全长效机制。
八、应急保障
1.人力资源保障:确保应急处置队伍的充足和高效。
2.资金保障:确保应急处置所需的资金需求。
3.设备保障:配备必要的应急处置设备,如通信设备、交通工具等。
4.技术保障:加强金融风险监测、预警和应急处置系统的建设。
九、预案实施与监督
1.各金融机构应制定本单位的应急预案,并报所在地金融监管部门备案。
2.金融监管部门应加强对金融机构应急预案的监督和检查。
3.各级人民政府应将金融风险应急处置纳入政府应急管理体系。
4.预案实施过程中,如遇特殊情况,可由领导小组决定调整预案。
十、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由国务院或地方人民政府负责解释。
3.本预案如有修改,由国务院或地方人民政府重新发布。
本预案旨在提高我国金融机构应对金融风险的能力,保障金融服务稳定运行。各级政府和金融机构应高度重视,认真贯彻落实,确保预案的有效实施。
第2篇
一、前言
随着金融行业的快速发展,金融服务在国民经济中扮演着越来越重要的角色。然而,金融风险也日益凸显,金融突发事件时有发生。为有效应对金融突发事件,保障金融市场稳定,维护金融消费者合法权益,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规,结合我国金融行业实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于以下金融突发事件:
1.金融机构发生重大风险事件,如流动性风险、信用风险、市场风险等;
2.金融市场发生重大波动,如股市、债市、汇市等;
3.金融机构发生重大安全事故,如信息系统故障、数据泄露等;
4.金融机构发生重大违法犯罪活动,如洗钱、非法集资等;
5.金融机构发生重大政策调整,如利率调整、汇率变动等;
6.其他可能对金融市场稳定和金融消费者合法权益造成重大影响的突发事件。
三、组织机构及职责
1.成立金融服务突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥金融服务突发事件的应对工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作,具体职责如下:
(1)组织制定、修订应急预案,报指挥部批准后实施;
(2)收集、分析、评估金融风险信息,及时向指挥部报告;
(3)组织协调相关部门和金融机构开展应急处置工作;
(4)组织开展应急演练,提高应急处置能力;
(5)负责应急物资储备、调配和保障工作;
(6)负责应急信息发布和舆论引导工作。
3.指挥部成员单位职责:
(1)中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委
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