加重基层负担整改措施.docxVIP

加重基层负担整改措施

引言

基层是国家治理的“最后一公里”，基层干部则是党和政府联系群众的桥梁和纽带。然而，当前基层工作中存在着诸多加重基层负担的问题，如形式主义的文山会海、过度留痕的检查考核、频繁的材料报送等，这些问题不仅消耗了基层干部大量的时间和精力，影响了基层工作的效率和质量，也损害了党和政府在群众心中的形象。因此，采取切实有效的整改措施，减轻基层负担，让基层干部能够轻装上阵，集中精力为群众办实事、解难题，具有十分重要的现实意义。

一、深入调研，精准定位问题根源

（一）全面开展基层调研

组织专门的调研小组，深入基层单位，通过问卷调查、实地访谈、座谈会等多种形式，广泛听取基层干部的意见和建议。重点了解基层干部在日常工作中面临的各种负担，包括会议、文件、检查考核、报表材料等方面的具体情况，以及这些负担对基层工作和干部身心健康造成的影响。

（二）剖析问题产生的原因

对调研收集到的信息进行系统梳理和分析，深入剖析加重基层负担问题产生的根源。一方面，从上级部门的角度，查找是否存在政策制定不科学、工作安排不合理、多头管理等问题；另一方面，从基层自身的角度，分析是否存在工作方式方法不当、工作效率低下等因素。同时，还要考虑到社会环境、文化传统等外部因素对基层工作的影响。

（三）建立问题台账

根据调研和分析的结果，建立详细的问题台账，将每个问题的具体表现、产生原因、责任主体等信息进行明确记录。问题台账要做到分类清晰、内容准确，为后续的整改工作提供有力的依据。

二、精简文件会议，提高工作效率

（一）严格控制文件数量和篇幅

制定文件精简制度，严格控制发文数量，可发可不发的文件坚决不发。对于确有必要印发的文件，要严格审核文件内容，突出重点、简明扼要，避免长篇大论、空洞无物。同时，要提高文件质量，增强文件的针对性和可操作性，确保文件能够真正解决实际问题。

（二）优化会议组织和管理

减少会议数量，严格会议审批制度，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开。提高会议效率，会前要做好充分准备，明确会议主题和议程；会中要精简发言，避免冗长的汇报和讨论；会后要及时跟进会议决议的落实情况。此外，还可以采用视频会议、电话会议等形式，减少基层干部的参会成本。

（三）推广电子政务，实现信息共享

加快推进电子政务建设，建立统一的政务信息平台，实现文件、会议通知等信息的电子化传输和共享。基层干部可以通过政务信息平台及时获取相关信息，减少纸质文件的传递和接收，提高工作效率。同时，要加强对电子政务平台的管理和维护，确保信息的安全和稳定。

三、规范检查考核，注重工作实绩

（一）清理整合检查考核项目

对现有的检查考核项目进行全面清理，取消不必要的检查考核，整合重复的检查考核项目。建立检查考核项目清单，明确检查考核的内容、标准、方式和时间，避免多头检查、重复考核。同时，要严格控制检查考核的频次，避免对基层工作造成过度干扰。

（二）改进检查考核方式方法

注重工作实绩，改变以往过度依赖材料、台账的检查考核方式，更多地关注基层工作的实际效果和群众满意度。采用实地走访、问卷调查、数据分析等多种方式，全面、客观地评价基层工作。在检查考核过程中，要尊重基层干部的意见和建议，避免主观臆断和形式主义。

（三）建立检查考核结果反馈机制

检查考核结束后，要及时向基层单位反馈检查考核结果，指出存在的问题和不足，并提出改进建议。基层单位要根据反馈结果，认真制定整改措施，限期进行整改。同时，要将检查考核结果与基层干部的绩效考核、评先评优等挂钩，充分发挥检查考核的导向作用。

四、减少过度留痕，聚焦工作落实

（一）明确留痕工作的必要性和适度性

留痕是为了记录工作过程、总结工作经验、便于监督检查，但过度留痕会成为基层干部的负担。因此，要明确留痕工作的必要性和适度性，只保留必要的工作记录，避免形式主义的留痕。对于一些重要的工作环节和关键节点，可以采用拍照、录像、文字记录等方式进行留痕，但要注意留痕的真实性和客观性。

（二）规范留痕工作的标准和要求

制定留痕工作的标准和规范，明确留痕的内容、形式、频率等要求。留痕工作要做到简洁明了、易于操作，避免繁琐复杂的流程和表格。同时，要加强对留痕工作的指导和培训，提高基层干部的留痕意识和能力。

（三）加强对留痕工作的监督和管理

建立留痕工作监督机制，定期对基层单位的留痕工作进行检查和评估。对于过度留痕、形式主义留痕等问题，要及时进行纠正和处理。同时，要鼓励基层干部创新留痕方式，采用信息化手段提高留痕工作的效率和质量。

五、合理分配工作任务，避免层层加码

（一）科学规划工作任务

上级部门在安排工作任务时，要充分考虑基层的实际情况和承受能力，科学合理地制定工作目标和任务。要避免不切实际的高指标、高要求，防止层层加码。同时，要加强对工作