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建筑企业合同管理风险防范手册

前言

在建筑行业波澜壮阔的发展浪潮中，合同作为维系市场主体间权利义务关系的纽带，其重要性不言而喻。一份严谨、规范的合同，是工程项目顺利实施、企业合法权益得到保障的基石；反之，合同管理的疏漏与风险，则可能成为企业经营中的“定时炸弹”，轻则造成经济损失，重则影响企业声誉甚至生存发展。本手册旨在结合建筑行业特点与合同管理实践，系统梳理合同管理各环节的潜在风险，并提供具有操作性的防范策略，以期为建筑企业提升合同管理水平、有效规避经营风险提供有益参考。

第一章合同管理体系建设：风险防范的基石

合同管理并非孤立的事务性工作，而是一项系统性工程，需要企业从战略层面予以重视，并构建完善的管理体系。

1.1树立全员合同风险意识

企业应将合同风险意识融入企业文化建设，通过常态化培训、案例警示等方式，使全体员工特别是管理人员、技术人员和一线业务人员充分认识到合同在经营活动中的核心地位，理解自身行为与合同风险的关联性，形成“人人关心合同、人人参与风控”的良好氛围。

1.2构建权责清晰的合同管理组织架构

大型建筑企业宜设立专门的合同管理部门或配备专职合同管理人员；中小型企业也应明确合同管理的牵头部门和责任人。应建立健全从企业决策层到项目执行层的合同管理责任体系，明确各部门（如法务、商务、工程、财务、物资等）在合同管理中的职责分工与协作机制，确保合同管理工作有人抓、有人管、有人负责到底。

1.3完善合同管理制度与流程

企业应根据自身规模、业务特点及管理需求，制定涵盖合同立项、谈判、评审、签订、履行、变更、解除、归档等全生命周期的管理制度和标准化操作流程。制度应明确各环节的控制要点、审批权限、时限要求及责任追究机制，确保合同管理工作有章可循、规范运作。

1.4加强合同管理专业人才队伍建设

合同管理专业性强，涉及法律、工程技术、造价、财税等多方面知识。企业应重视合同管理人才的引进与培养，鼓励相关人员考取法律职业资格、造价工程师等专业证书，通过内部培训、外部交流等方式提升其专业素养和实操能力，打造一支既懂法律又懂工程管理的复合型合同管理团队。

第二章合同订立前的风险防范：未雨绸缪

合同订立前的审慎准备，是防范合同风险的第一道防线。此阶段的核心在于对交易背景、合作方及项目本身进行充分的调查与评估。

2.1项目可行性与合规性审查

在承接工程项目前，应对项目的合法性、合规性进行严格审查。重点关注项目是否取得立项批复、规划许可证、用地许可证等法定审批文件，避免因项目手续不全而导致合同无效或无法履行的风险。同时，应对项目的市场前景、资金来源、业主支付能力等进行可行性分析，审慎评估项目风险。

2.2缔约主体资格与履约能力审查

对潜在合作方（包括业主、分包商、供应商等）的主体资格和履约能力进行全面深入的调查，是防范合同风险的关键环节。

*主体资格审查：核实对方营业执照、资质证书（如施工资质、设计资质等）、安全生产许可证等证照的真实性、有效性及经营范围，确认其是否具备合法的缔约资格和相应的从业资质等级。警惕“挂靠”、“联营”等模式下的主体混淆风险。

*履约能力审查：通过查阅财务报表、信用报告、过往业绩、诉讼仲裁记录，实地考察等方式，评估对方的资金实力、技术水平、管理能力、商业信誉及抗风险能力。对于重要合作方，可要求其提供履约担保。

*授权代表审查：核实对方签约代表的授权委托书，确保其具有合法的签约权限。

2.3合同谈判策略与底线设定

在合同谈判前，应明确自身的核心利益诉求和谈判底线，制定详细的谈判方案。谈判过程中，要坚持平等互利、公平诚信的原则，对于关键条款（如工程范围、价款、工期、质量、付款方式、违约责任等）要据理力争，同时也要保持必要的灵活性。重要谈判应有专人记录，并形成谈判纪要。

第三章合同条款的风险识别与精细化管理：字斟句酌

合同条款是合同当事人权利义务的具体体现，其内容的完备性、明确性和严谨性直接关系到合同的履行质量和风险大小。

3.1合同文本的选择与起草

优先选用国家或行业发布的标准合同示范文本（如GF系列建设工程施工合同范本），这些范本条款相对成熟、规范，能在一定程度上平衡各方权利义务。对于非标合同或对范本进行重大修改的，应由企业法务人员或外聘专业律师主导起草或审核，确保合同结构完整、逻辑清晰、条款严谨。

3.2核心合同条款的风险点与防范

合同条款繁多，需重点关注以下核心条款的风险防范：

*工程范围：条款应清晰、具体，明确工程内容、规模、边界，避免使用“等”、“及其他”等模糊表述，防止后续因范围界定不清引发争议。可附详细的工程量清单或图纸作为合同组成部分。

*合同价款与支付：明确合同价款形式（固定总价、固定单价、可调价格等），约定清晰的计价依据、取费标准。工程款支付条款应明确支付