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特别国债“特”在哪里？.docx

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    特别国债“特”在哪里？

    总体上，特别国债的筹集资金都有专门的特殊用途，主要为服务国家的大型战略性领域，具有全局和长远的考量。特别国债是专款专用，只能用于实施特殊的政策，不允许随意调配。从本质上讲，特别国债不是针对政府预算赤字的融资，而是为了实施某种特殊的国家政策而发行的国债，因此不计入财政赤字。

    （作者为中国建设银行金融市场部高级经理，本文仅代表作者个人观点，与所在机构无关。）

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