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2025国考海口市海关监管岗位申论预测卷及答案

第一题：归纳概括题（2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括当前海口市海关在监管过程中面临的突出问题和挑战。

材料：

海口市作为自由贸易港的核心区域，近年来进出口贸易量持续增长，但同时也面临诸多监管难题。一是部分企业对海关法规理解不深，存在申报不规范、瞒报漏报等现象，导致监管效率低下。二是跨境电商发展迅速，但物流追踪体系不完善，易出现货物“体外循环”问题，增加了监管风险。三是部分监管技术手段相对落后，智能查验、大数据分析等应用不足，难以满足高效监管需求。四是基层关务人员专业能力参差不齐，部分人员对新兴贸易模式（如离岸贸易、保税维修）掌握不足，影响监管精准度。五是部分企业利用政策漏洞进行避税，如通过“转口贸易”规避关税，增加了监管成本。

要求：

（1）紧扣材料，全面准确概括问题；

（2）条理清晰，分点作答；

（3）不超过300字。

答案：

当前海口海关监管面临的主要问题包括：

（1）企业申报不规范，存在瞒报漏报现象；

（2）跨境电商物流追踪体系不完善，易发生“体外循环”；

（3）监管技术手段落后，智能查验和大数据应用不足；

（4）基层关务人员专业能力不足，对新兴贸易模式不熟悉；

（5）企业利用政策漏洞避税，增加监管成本。

2.阅读材料，概括海口海关为优化监管服务提出的具体措施建议。

材料：

为提升监管效能，海口海关提出以下措施：

一是加强政策宣传，通过线上线下培训、企业座谈会等方式，提升企业对海关法规的知晓度；

二是完善跨境电商监管平台，引入区块链技术实现货物全程可追溯；

三是推进“智慧海关”建设，引入AI智能查验系统，提高通关效率；

四是建立关企协同机制，鼓励企业参与风险防控，实施“信用监管”；

五是加强人才队伍建设，定期开展业务培训，提升关务人员对新兴贸易模式的处理能力；

六是强化执法力度，对避税等违法行为进行严厉打击，维护公平贸易环境。

要求：

（1）紧扣材料，准确概括措施建议；

（2）分条作答，条理清晰；

（3）不超过350字。

答案：

海口海关优化监管服务的措施包括：

（1）加强政策宣传，通过培训、座谈等方式提升企业合规意识；

（2）完善跨境电商监管平台，引入区块链技术实现全程追溯；

（3）推进“智慧海关”建设，应用AI智能查验系统提高效率；

（4）建立关企协同机制，实施“信用监管”降低企业负担；

（5）加强人才队伍建设，定期培训提升关务人员专业能力；

（6）强化执法力度，打击避税行为维护公平贸易。

第二题：综合分析题（1题，25分）

阅读材料，结合海口自由贸易港的政策背景，分析海关监管如何平衡“效率”与“安全”的关系，并提出优化建议。

材料：

海口自由贸易港实施“一线放开、二线管住”的监管模式，旨在促进贸易自由便利。然而，如何在提升通关效率的同时确保国家安全和税收安全，成为海关监管面临的重大挑战。一方面，过度严格的监管会增加企业成本，影响贸易便利化；另一方面，监管宽松可能导致走私、非法贸易等问题。近年来，海口海关探索“智慧监管”“信用监管”等模式，取得一定成效，但仍需进一步完善。

要求：

（1）结合材料，分析海关监管平衡“效率”与“安全”的必要性；

（2）提出优化建议，要求措施具体可行；

（3）不超过400字。

答案：

平衡“效率”与“安全”对海关监管至关重要。自由贸易港的开放性要求高效通关，但国家安全和税收安全又需严格监管，二者矛盾突出。若监管过于宽松，易引发走私风险；若过于严格，则增加企业负担，影响贸易便利化。因此，需在两者间寻求平衡。优化建议如下：

（1）完善“智慧监管”体系，利用大数据、AI等技术提升风险识别能力，实现精准监管；

（2）推行“信用监管”，对合规企业实施低干预监管，对高风险企业加强布控；

（3）加强关企协同，建立风险共防机制，鼓励企业参与监管；

（4）优化通关流程，简化低风险货物查验，提高整体效率；

（5）强化执法力度，对违法行为严厉打击，维护监管权威。

第三题：提出对策题（1题，25分）

针对海口海关在监管过程中发现的问题，提出具体可行的改进措施。

材料：

海口海关在监管中发现，部分企业对跨境电商政策理解不足，导致申报错误；物流环节存在信息不透明问题，增加监管风险；基层关务人员业务能力有待提升；部分企业利用“转口贸易”等政策规避关税。这些问题制约了监管效能的提升。

要求：

（1）针对问题提出具体措施，要求措施具有针对性和可操作性；

（2）分条作答，条理清晰；

（3）不超过400字。

答案：

针对上述问题，提出以下改进措施：

（1）加强政策宣贯，通过海关官网、企业培训会等形式普及跨境电商、转口贸易等政策，提升企业合规意识；

（2）完善物流监管体系，推广“区块链+物联网”技术，实现货物全程可