湖南应急预案编制.docxVIP

第1篇

一、引言

随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为提高应对突发事件的能力，最大限度地减少损失，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合湖南省实际情况，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《国家突发事件总体应急预案》

3.《湖南省突发事件总体应急预案》

4.湖南省相关地方性法规和规章

5.国内外有关突发事件应对的先进经验和做法

三、适用范围

本应急预案适用于湖南省行政区域内各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

四、突发事件分类和分级

1.突发事件分类

（1）自然灾害：地震、洪涝、台风、干旱、地质灾害等。

（2）事故灾难：火灾、爆炸、泄漏、环境污染、公共卫生事件等。

（3）公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等。

（4）社会安全事件：恐怖袭击、重大群体性事件、金融风险等。

2.突发事件分级

根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响程度等因素，将突发事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

五、应急组织体系

1.应急指挥部

设立湖南省突发事件应急指挥部，负责统一领导和指挥全省突发事件应对工作。应急指挥部由省委、省政府主要领导担任总指挥，省直有关部门主要负责同志担任副总指挥。

2.应急工作机构

应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。办公室设在省应急管理厅，承担以下职责：

（1）贯彻执行国家和省委、省政府关于突发事件应对工作的方针政策和决策部署。

（2）组织协调各部门、各地区的突发事件应对工作。

（3）组织开展突发事件应急预案的编制、修订和演练。

（4）组织开展突发事件信息收集、分析和报送。

（5）组织开展突发事件应急物资储备和保障工作。

3.应急响应队伍

根据突发事件类型和特点，组建各类应急响应队伍，包括救援队伍、医疗救护队伍、工程技术队伍、宣传报道队伍等。

六、应急响应程序

1.预警

（1）监测预警：各部门、各地区要建立健全监测预警机制，加强对突发事件的监测、预测、预报和预警。

（2）信息报告：一旦发生突发事件，事发地政府要立即向应急指挥部报告，并按程序逐级上报。

2.预案启动

应急指挥部根据突发事件类型和等级，启动相应的应急预案。

3.应急响应

（1）应急指挥部办公室负责组织协调各部门、各地区开展应急处置工作。

（2）救援队伍迅速赶赴现场，开展救援工作。

（3）医疗救护队伍为伤员提供及时救治。

（4）工程技术队伍对现场进行勘查和处置。

（5）宣传报道队伍做好现场报道和舆论引导工作。

4.应急恢复

（1）恢复生产生活秩序：恢复正常的生产生活秩序，保障人民群众的基本生活需求。

（2）心理援助：为受灾群众提供心理援助，帮助他们度过难关。

（3）善后处理：妥善处理突发事件造成的损失，追究相关责任。

七、应急保障措施

1.人力资源保障

（1）建立健全应急管理人员培训体系，提高应急管理人员的业务素质。

（2）加强应急队伍的培训，提高应急队伍的实战能力。

2.物资保障

（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的储备和供应。

（2）加强应急物资储备库建设，提高应急物资储备能力。

3.资金保障

（1）设立突发事件应急资金，用于突发事件应对工作。

（2）加强对突发事件应急资金的管理，确保资金合理使用。

4.技术保障

（1）加强应急技术研发，提高应对突发事件的科技水平。

（2）推广应用先进的应急管理技术和设备。

八、应急宣传教育

1.开展应急宣传教育活动，提高全社会应急意识。

2.加强应急知识普及，提高人民群众的自我保护能力。

3.建立应急信息发布平台，及时发布突发事件信息。

九、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由湖南省应急管理厅负责解释。

3.各地、各部门要根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的应急预案。

4.本预案如与国家、省有关法律法规相抵触，按国家、省有关法律法规执行。

十、结束语

湖南应急预案的编制，旨在提高全省应对突发事件的能力，最大限度地减少损失，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。我们要紧紧围绕这一目标，不断加强应急管理，为建设平安湖南、幸福湖南贡献力量。

第2篇

一、编制背景

随着社会经济的快速发展，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为了提高应对各类突发事件的能力，最大限度地减少损失，湖南省各级政府及相关部门依据国家相关法律法规和标准，结合湖南省实际情况，编制了本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《