民建防洪应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，减少财产损失，提高防洪减灾能力，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于民建区域内发生的洪水灾害，包括江河、湖泊、水库、山洪、内涝等。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命安全；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同作战。

二、组织体系

2.1领导机构

成立民建防洪应急指挥部，负责防洪工作的统一领导和指挥协调。

2.2指挥部组成

民建防洪应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由民建主要负责人担任；

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任；

（3）成员：由相关部门负责人和专家组成。

2.3指挥部职责

（1）负责组织、协调、指挥防洪工作；

（2）制定防洪工作方案和措施；

（3）组织应急物资储备和调配；

（4）协调各部门、各单位开展防洪工作；

（5）组织开展应急演练和培训。

2.4分级负责

根据洪水灾害的严重程度，实行分级负责制。具体分级如下：

（1）一级应急响应：由民建防洪应急指挥部统一指挥，各部门、各单位全力配合；

（2）二级应急响应：由民建防洪应急指挥部统一指挥，相关部门、单位负责具体实施；

（3）三级应急响应：由相关部门、单位负责具体实施。

三、预警与监测

3.1预警

（1）气象部门负责发布洪水预警信息；

（2）水利部门负责发布江河、湖泊、水库等洪水预警信息；

（3）其他相关部门根据职责分工，发布相关预警信息。

3.2监测

（1）气象部门负责监测天气变化，及时发布预警信息；

（2）水利部门负责监测江河、湖泊、水库等水位、流量等数据，及时发布预警信息；

（3）其他相关部门根据职责分工，负责监测相关数据。

四、应急响应

4.1应急响应启动

（1）当洪水预警信息发布后，民建防洪应急指挥部根据洪水灾害的严重程度，启动相应级别的应急响应；

（2）相关部门、单位根据民建防洪应急指挥部的指令，启动本部门的应急响应。

4.2应急响应措施

（1）组织人员撤离：根据洪水预警信息，组织受威胁区域的人员撤离，确保人民群众生命安全；

（2）关闭重要设施：关闭受洪水威胁的重要设施，防止事故发生；

（3）加强巡堤查险：组织人员加强对堤防、水库、涵闸等设施的巡查，及时发现险情，采取措施排除；

（4）调配物资：根据应急需要，调配应急物资，确保抢险救灾工作顺利进行；

（5）信息报送：及时向上级部门报告洪水灾害情况，确保信息畅通。

4.3应急响应结束

（1）当洪水灾害得到有效控制，洪水预警解除后，民建防洪应急指挥部宣布应急响应结束；

（2）相关部门、单位根据民建防洪应急指挥部的指令，结束本部门的应急响应。

五、后期处置

5.1恢复重建

（1）组织受灾地区开展灾后重建工作；

（2）对受灾严重的地区，制定重建规划，确保受灾群众尽快恢复正常生活；

（3）对受灾严重的房屋、设施进行修复或重建。

5.2调查评估

（1）对洪水灾害进行评估，分析原因，总结经验教训；

（2）对防洪工作进行全面检查，查找不足，提出改进措施。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急能力；

（2）组织开展应急演练，提高应急处置能力。

6.2物资保障

（1）储备必要的应急物资，确保应急需要；

（2）建立应急物资调配机制，确保物资及时到位。

6.3资金保障

（1）设立防洪专项资金，确保防洪工作顺利进行；

（2）积极争取上级财政支持，加大资金投入。

6.4技术保障

（1）加强防洪技术研究和应用，提高防洪减灾能力；

（2）加强信息化建设，提高信息报送和应急处置能力。

七、附则

7.1本预案由民建防洪应急指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

7.4各相关部门、单位应根据本预案制定本单位的防洪应急预案，并报民建防洪应急指挥部备案。

7.5本预案的修订由民建防洪应急指挥部负责。

注：本预案字数共计2500字。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高民建防洪应急能力，确保人民群众生命财产安全，最大程度减少洪水灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合民建实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防汛抗旱应急预案》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于民建范围内发生的洪水灾害应急响应工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应