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2025国考兰州市海事管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，合计45分）

题目1（15分）：

兰州市作为黄河上游的重要港口城市，近年来海事管理工作面临诸多挑战，如水域环境污染、航运安全风险、航道设施老化等问题。假设你是兰州市海事局工作人员，请根据以下材料，概括当前兰州市海事管理面临的主要问题及其成因。（要求：全面、准确，不超过300字）

材料：

1.黄河兰州段水位季节性波动大，枯水期航道狭窄，多艘船只因超载搁浅，引发航道拥堵。

2.部分企业违规排放含油废水，导致黄河兰州段水域生物多样性下降，渔业受损严重。

3.老旧渡船缺乏安全检测，部分航运企业为降低成本忽视维护保养，存在安全隐患。

4.海事执法人员数量不足，基层监管力量薄弱，难以覆盖所有重点水域。

答案：

兰州市海事管理面临的主要问题及成因包括：

1.航道拥堵：黄河枯水期水位低，船舶超载搁浅频发，航道狭窄。

2.水域污染：企业违规排放含油废水，破坏生态环境，影响渔业。

3.船舶安全风险：老旧渡船维护不足，安全检测缺失，存在事故隐患。

4.监管力量薄弱：执法人员不足，基层监管覆盖面有限。

成因在于航运企业主体责任落实不到位，海事部门监管力度不足，且基础设施老化问题突出。

题目2（15分）：

兰州市为推动黄河流域生态保护和高质量发展，提出“智慧海事”建设方案。假设你是兰州市政府工作人员，请根据以下材料，概括“智慧海事”建设的主要措施及其预期效果。（要求：条理清晰，不超过300字）

材料：

1.引入船舶自动识别系统（AIS），实时监控黄河兰州段船只动态，提高预警能力。

2.建设智能航道监测平台，通过无人机巡检，实时监测水位变化和航道淤积情况。

3.推行电子化船舶登记和签证系统，简化行政审批流程，提升航运效率。

4.建立“水上应急救援大脑”，整合救援资源，缩短应急响应时间。

答案：

“智慧海事”建设的主要措施及预期效果包括：

1.技术赋能监管：引入AIS和无人机巡检，提升航道安全和环境监管效能。

2.优化行政审批：电子化船舶登记简化流程，降低航运企业成本。

3.强化应急能力：应急大脑整合资源，缩短救援时间，降低事故损失。

预期效果是提升海事管理智能化水平，保障黄河航运安全，促进绿色航运发展。

题目3（15分）：

兰州市海事局近年来开展“平安航运”专项行动，取得一定成效，但也存在不足。假设你是兰州市海事局工作人员，请根据以下材料，概括专项行动的主要做法及存在的问题。（要求：全面、客观，不超过300字）

材料：

1.专项行动开展以来，组织安全培训200余场，覆盖航运企业负责人及船员5000余人。

2.开展专项整治，查处违规操作船只120艘次，罚款500余万元。

3.部分航运企业配合度低，仍有船只未安装防污染设备，偷排现象偶有发生。

4.基层执法设备老化，部分监控设备因资金不足未能及时更新。

答案：

专项行动的主要做法及存在的问题包括：

1.做法：开展安全培训，提升人员素质；加强专项整治，处罚违规行为。

2.问题：企业配合度不足，防污染设备缺失；基层执法设备老化，监管能力受限。

存在原因在于长效机制尚未建立，部分企业主体责任未落实，且财政投入不足。

二、综合分析类（共2题，每题20分，合计40分）

题目4（20分）：

兰州市海事局在推进“绿色航运”过程中，部分航运企业提出“环保设备投入高、运营成本增加”的质疑。假设你是兰州市政府工作人员，请结合材料，分析这一质疑的合理性，并提出改进建议。（要求：逻辑严谨，不超过400字）

材料：

1.环保设备如污水处理装置、防污涂料等成本较高，航运企业短期内难以负担。

2.兰州市出台补贴政策，但部分企业反映补贴额度有限，覆盖面不足。

3.绿色航运符合国家政策导向，长期来看可降低环境风险，提升企业竞争力。

答案：

质疑具有一定的合理性，但短期成本增加不应成为企业拒绝环保措施的理由。

合理性：环保设备投资大，运营成本短期内上升，影响企业利润。

改进建议：

1.加大财政补贴：提高补贴额度，扩大覆盖范围，减轻企业负担。

2.推广金融工具：鼓励绿色信贷、租赁等，降低融资成本。

3.分阶段实施：允许企业逐步更新设备，避免一次性投入过大。

4.政策引导：宣传绿色航运长期效益，提升企业环保意识。

题目5（20分）：

兰州市海事局在推进“智慧海事”建设时，部分基层执法人员认为“技术替代人工，导致岗位被取代”。假设你是兰州市海事局负责人，请结合材料，分析这一观点的偏差，并提出应对措施。（要求：观点明确，措施可行，不超过400字）

材料：

1.智慧海事系统可自动识别船只、监测水位，减少人工巡查需求。

2.执法人员认为技术替代后，自身技能单一，未来