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2025国考福州市规划设计岗位申论预测卷及答案

第一题（归纳概括题）共3题，每题10分，总分30分

背景材料：

福州市作为国家历史文化名城和生态文明示范区，近年来在城市规划与设计领域面临诸多新挑战。一方面，滨海地带开发与生态保护矛盾突出，部分规划项目因忽视海岸线生态承载力导致红树林退化、潮汐湿地萎缩；另一方面，传统老城区改造中，历史街区风貌破坏、文化记忆割裂问题严重，如三坊七巷部分建筑因过度商业化导致“千店一面”。同时，智慧城市建设加速，但数据孤岛现象普遍，交通、能源、环境等系统未能实现有效联动。市政府近期发布《关于优化城市空间布局提升规划科学性的实施意见》，强调要“以人民为中心”推动规划“刚性约束”与“弹性包容”相结合。

问题1：根据材料，归纳福州市规划设计领域存在的突出矛盾。（10分）

问题2：概括材料中提到的福州城市规划管理的主要问题。（10分）

问题3：指出材料中福州市政府为解决规划问题提出的对策方向。（10分）

答案与解析

问题1答案：

福州市规划设计领域存在以下突出矛盾：

1.生态保护与开发冲突：滨海地带开发忽视生态承载力，导致红树林退化、潮汐湿地萎缩，生态功能受损与经济发展需求矛盾；

2.历史保护与现代更新冲突：老城区改造中，部分项目过度商业化导致历史街区风貌破坏、文化记忆割裂，传统文脉传承与城市活力激发失衡；

3.智慧化建设与数据协同冲突：智慧城市建设加速但存在数据孤岛，交通、能源、环境等系统未能实现有效联动，技术应用效率低下。（10分）

问题1解析：

本题需从材料中提炼“矛盾关系”，重点分析福州规划领域“对立性”问题。材料中“红树林退化”“历史风貌破坏”“数据孤岛”等表述直接体现矛盾，需分点清晰呈现。避免答非所问，如仅罗列问题而不强调“矛盾性”。

问题2答案：

福州城市规划管理的主要问题包括：

1.规划刚性约束不足：部分开发项目未充分考虑生态承载力，导致生态破坏；

2.历史街区保护机制缺失：老城区改造中缺乏文化保护方案，过度商业开发破坏传统风貌；

3.跨部门数据协同障碍：智慧城市建设中交通、能源等系统存在数据孤岛，影响城市运行效率；

4.政策执行与民意脱节：部分规划方案忽视群众需求，导致社会矛盾。（10分）

问题2解析：

本题侧重“管理层面”问题，需从材料中提炼制度性、执行性缺陷。如“忽视生态承载力”“过度商业化”“数据孤岛”等均指向管理漏洞，需结合“实施意见”中“刚性约束”等表述归纳。

问题3答案：

福州市政府提出的对策方向包括：

1.强化规划刚性约束：以生态承载力为底线优化滨海开发布局；

2.推动弹性包容设计：在老城区改造中平衡商业开发与历史保护，延续文脉；

3.促进数据互联互通：打破智慧城市系统壁垒，实现多部门数据共享；

4.以人民为中心：加强民意参与，完善规划决策机制。（10分）

问题3解析：

本题需从材料中提取政府对策方向，如“实施意见”中“刚性约束”对应生态保护，“弹性包容”对应历史街区，“数据共享”对应智慧化，需结合材料逻辑分层作答。

第二题（综合分析题）共2题，每题15分，总分30分

背景材料：

福州市近年来推动“数字福州”建设，但部分规划实践暴露出“技术主义”倾向：某智慧交通项目因未充分调研市民出行习惯导致使用率低；某生态监测平台因数据采集点布局不合理，对红树林破坏情况监测滞后。市政府在调研中提出，“技术赋能规划”应与“人文关怀”相结合，避免“数字鸿沟”加剧社会不平等。

问题1：结合材料，分析“技术主义”倾向对福州城市规划的危害。（15分）

问题2：若你是市政府工作人员，请提出解决“技术主义”倾向的具体建议。（15分）

答案与解析

问题1答案：

“技术主义”倾向对福州城市规划的危害包括：

1.忽视社会需求：未充分调研市民实际需求，导致智慧交通等项目使用率低，资源浪费；

2.削弱生态保护效果：数据采集点布局不合理，监测滞后，无法及时预警生态问题，加剧环境风险；

3.加剧数字鸿沟：技术应用碎片化，弱势群体（如老年人）难以享受智慧服务，导致社会不平等；

4.割裂规划与人文：过度依赖技术而忽视文化传承，如智慧景区开发破坏历史风貌，损害城市特色。（15分）

问题1解析：

本题需从“危害性”角度分析，结合材料中“使用率低”“监测滞后”“数字鸿沟”等表述，从社会、生态、人文三个维度展开。避免答非所问，如仅谈技术优势。

问题2答案：

解决“技术主义”倾向的具体建议包括：

1.完善需求导向机制：在项目规划阶段开展多主体调研，确保技术设计贴合市民实际需求；

2.优化数据采集体系：科学布局生态监测点，引入动态调整机制，提升监测精准度；

3.推动技术普惠：开发简易版智慧平台，增设线下服务渠道，确保弱势群体可便捷使用；

4.强化