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脚手架工程安全文明施工方案范本

一、总则

1.1编制目的

为规范脚手架工程安全文明施工行为，预防高处坠落、物体打击等生产安全事故，保障施工人员生命财产安全，确保工程施工质量与进度，特制定本方案。本方案旨在明确脚手架工程安全管理目标、职责分工及管控要求，实现脚手架搭设、使用、拆除全过程的标准化、规范化管理。

1.2编制依据

1.2.1法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等；

1.2.2部门规章：《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等；

1.2.3标准规范：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）等；

1.2.4相关文件：工程施工合同、施工组织设计、地质勘察报告、脚手架设计计算书及企业内部安全管理制度等。

1.3适用范围

本方案适用于房屋建筑、市政基础设施、工业厂房等新建、改建、扩建工程中，采用扣件式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、门式钢管脚手架、附着式升降脚手架等类型的脚手架工程，涵盖脚手架搭设、使用、拆除及维护全过程的安全文明施工管理。

1.4基本原则

1.4.1安全第一、预防为主：将安全生产置于首位，通过风险预控和隐患排查治理，杜绝安全事故发生；

1.4.2全员参与、责任到人：明确建设、施工、监理等各方安全责任，落实岗位安全职责；

1.4.3标准化管理、过程控制：严格执行国家及行业现行标准规范，强化施工全过程安全管控；

1.4.4文明施工、绿色环保：减少施工对周边环境及人员的影响，推行节能降耗、扬尘控制等措施；

1.4.5技术可行、经济合理：在确保安全的前提下，优化脚手架设计方案，降低工程成本。

二、组织管理与职责分工

2.1管理机构设置

2.1.1安全领导小组

工程项目部成立以项目经理为组长，技术负责人、安全总监为副组长，各专业工程师、安全员、班组长为成员的安全领导小组。领导小组每周召开一次安全例会，分析脚手架工程安全形势，部署安全管控措施。

2.1.2专职安全管理部门

设立安全管理部，配备不少于2名专职安全员，其中1人具备注册安全工程师资格。安全管理部门独立行使安全监督权，直接向项目经理和安全总监汇报工作。

2.1.3专项作业班组

组建持证上岗的脚手架搭设、拆除专业班组，每班组设班组长1名，技术骨干3名，普通作业人员8-10名。班组实行“三工”制度（工前交底、工中检查、工后总结）。

2.2岗位职责体系

2.2.1项目经理职责

全面负责脚手架工程安全文明施工，审批专项方案，保障安全投入，组织应急演练。每月至少带队检查脚手架工程不少于2次，对重大隐患亲自督办整改。

2.2.2技术负责人职责

编制脚手架专项施工方案并组织专家论证，负责技术交底，指导现场技术实施。参与脚手架验收，对技术方案缺陷承担直接责任。

2.2.3安全总监职责

监督安全制度执行，组织安全教育培训，审批高处作业许可。对脚手架搭设过程实施旁站监督，发现违章作业立即制止并签发整改通知单。

2.2.4专职安全员职责

每日巡查脚手架安全状况，记录检查台账，制止违规行为。监督安全防护设施搭设，参与脚手架分段验收，负责安全警示标识设置。

2.2.5班组长职责

执行安全技术交底，检查作业人员防护用品佩戴，监督作业规范。组织班组安全活动，及时上报安全隐患，确保班组“三违”现象零发生。

2.3管理制度体系

2.3.1安全责任制度

签订全员安全生产责任书，明确从项目经理到作业人员的安全责任。实行安全风险抵押金制度，将安全绩效与薪酬直接挂钩。

2.3.2专项方案管理

脚手架搭设高度超过24米或跨度大于18米时，必须编制专项施工方案。方案需经企业技术负责人审批，超过一定规模的方案组织专家论证。论证通过后严格按方案实施，重大变更需重新审批。

2.3.3教育培训制度

实行三级安全教育：公司级培训16学时，项目级培训12学时，班组级培训8学时。特种作业人员每两年复训一次，新进场人员必须通过安全知识考核方可上岗。

2.3.4隐患排查制度

建立“日巡查、周专项、月综合”三级检查机制。对发现的隐患实行“定人、定时、定措施”整改，重大隐患停工整改并挂牌督办。整改完成后由安全员、技术负责人联合验收。

2.3.5应急响应制度

制定脚手架坍塌、高处坠落等专项应急预案，配备应急物资库。每季度组织一次综合演练，每月开展一次桌面推演。事故发生后30分钟内启动预案，1小时内上报主管部门。

2.3.6考核奖惩制度

实行安全积分制，每月对班组进行安全考核。考核结果与工程款支付