2025年招标投标核心技巧与实践指南.pdfVIP

1、采购按照选择交易主体的方式划分，分为招标(公开招标、邀请招标方式X询

价、比选、磋商(竞性谈判、议标\单一来源(直接采购X征求提议、竞买等；

2、采购的方式：

(1)招标：招标是一种有序的市场竞交易方式，也是选择交易主体、签订交易协议

的法律程序。招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

(2)询价：询价采购是指对几种供货商(一般至少三家)的报价进行比较以保证价格具

有竞性的一种采购方式。

合用特点和条件：适合采购现成的并非按采购实体的特定规格尤其制造或提供的货品

或服务。询价信息公开面较狭窄，过于倾向报价，确定被询价的供应商主观性和随意性大。

(3)比选：是采购人公开发出采购信息，邀请多种供应商或承包人就采购的工程、货

品或服务提供报价和实行方案，按照事先公布的规则和原则进行简朴明了比较，择优选择

交易对象的采购方式。

合用特点和条件：合用于金额较小，达不到招标采购原则，时间紧迫，具有公开性规

定，既要对比价格，要对比能力或实行方案的采购。

(4)磋商(竞性谈判、议标):

竞性谈判是采购人向符合对应资格条件的多家（一般不少于三家）供应商或承包人

发出谈判文献，分别通过报价、还价、承诺等谈判约定价格、实行方案和协议条件，并根

据谈判文献确定的采购需求及质量和服务规定，且报价最低的原则（政府采购的原则）从

谈判对象中确定交易对象的采购方式。

合用特点和条件：受采购时间、技术原则、市场范围限制，采购供应双方对采购物及

对方意图都缺乏理解，采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包人进行灵活、充足的

谈判，才能充足、对的地体现、沟通与确定采购的意图规定、供应服务的能力、实行方案

及其技术原则规格，从而选择满意的采购物及交易对象。与招标相比，谈判采购程序简朴，

周期短,可以防止盲目竞。不过，竞性弱，透明性、规范性差，轻易作弊。

（5）竞买：

是采购人通过参与拍卖,向拍卖人发出竞价购置表达，从而到达交易的采购方式。合

用于采用拍卖方式选择标的购置者的采购，其价格是惟一选择购置人的竞原因，无需考

虑购置人实行能力和方案。

3、采购有多种方式,，招标是常用和重要的竞采购方式。

采购是属于买方主导的购置行为，

招标是属于选择交易对象的一种方式，既有购置行为，也有发售或出让行为。

4、招标投标原则：公开、公平、公正和诚实信用（《招标投标法》第五条）

招标投标特性：竞性、程序性、规范性、一次性、技术经济性。

5、招标方式。

公开招标、邀请招标的特点和合用范围。

公开招标属于非限制性竞争招标，这是一种最能体现招标投标优胜劣汰和三公特

性，充足实现招标信息公开性、招标序规范性、投标竞争公平性的招标采购方式。

国家和省（市）重点建设项目和国有资金投资占控股或者主导地位的招标项目，以及

根据法律法规规定应当公开招标的项目必须公开招标。

邀请招标属于有限竞争招标，合用于

（1）因波及国家安全、国家秘密（保密）

（2）抢险救灾或时间紧迫、受项目技术复杂或特殊规定限制，受自然地区环境限制只

有少许几家潜在投标人可供选择，（投标人有限）。

（3）或者公开招标费用与招标项目价值比较，不值得的小型项目，（成本）

（4）法律法规规定的其他不适宜或无法公开招标的项目。（其他）

6、招标与拍卖的区别

拍卖重要是拍卖人通过购置者以公开、多次竞价（密封拍卖和反向拍卖采购除外）的

形式，将特定物品或者财产权利转让给