2025年福州市公务员考试《申论》押题金卷（城市更新试点主题）.docVIP

2025年福州市公务员考试《申论》押题金卷（城市更新试点主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

城市更新是对城市中旧的建筑、基础设施等进行改造、完善和升级，以提升城市的品质和功能，满足人民群众日益增长的美好生活需要。近年来，我国多个城市开展了城市更新试点工作，福州市便是其中之一。

福州市在城市更新试点过程中，坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重居民意愿，积极探索创新模式，取得了一系列显著成效。比如，在老旧小区改造方面，通过加装电梯、整治环境、完善配套设施等措施，让居民的生活更加便捷舒适；在历史文化街区保护方面，注重修旧如旧，传承历史文脉，同时引入新业态，实现了文化传承与经济发展的有机结合。

然而，城市更新工作也面临着一些挑战。例如，资金短缺问题较为突出，城市更新需要大量的资金投入，仅靠政府财政难以满足需求；部分居民对城市更新的认识不够深刻，存在抵触情绪，影响了工作的推进；此外，在项目实施过程中，还存在规划不合理、施工管理不到位等问题。

资料2

为了推动城市更新试点工作顺利开展，福州市出台了一系列政策措施。在资金支持方面，设立了城市更新专项资金，整合各类财政资金，并通过政府与社会资本合作（PPP）、发行专项债券等方式，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与城市更新项目。例如，[具体项目名称]通过PPP模式，成功引入了[社会资本方名称]，解决了项目建设资金难题，加快了项目推进速度。

在居民参与方面，建立了居民意见征集机制，通过社区座谈会、问卷调查等形式，广泛听取居民对城市更新项目的意见和建议，并将居民合理诉求纳入项目规划和设计方案中。同时，加强宣传引导，提高居民对城市更新工作的认知度和认同感，让居民成为城市更新的积极参与者和支持者。

在规划管理方面，加强了城市更新项目的规划统筹，制定了科学合理的城市更新规划，明确了更新目标、范围、内容和时序。同时，建立了严格的项目审批制度，加强对项目设计方案、施工质量等方面的监管，确保项目建设符合规划要求和质量标准。

资料3

在城市更新实践中很多成功案例值得借鉴。A市在老旧小区改造中，成立了由社区居民、物业企业、施工单位等多方参与的改造协调小组，共同商讨改造方案，解决改造过程中遇到的问题。通过这种方式，充分调动了各方积极性，提高了改造效率，改造后的小区环境焕然一新，居民满意度大幅提升。

B市在历史文化街区保护与利用方面，注重挖掘街区特色文化资源，打造了一批具有地方特色的文化旅游项目。例如，[具体街区名称]通过对古建筑进行保护性修缮，引入了特色餐饮、手工艺品店等业态，吸引了大量游客前来观光游览，不仅传承了历史文化，还带动了当地经济发展。

C市在城市更新中，运用了先进的信息技术手段，建立了城市更新项目管理信息平台，实现了项目进度、质量、安全等方面的实时监控和动态管理。通过信息化管理，提高了项目管理效率，降低了管理成本。

资料4

随着城市更新工作的深入推进，一些新的理念和模式也不断涌现。比如，“微更新”模式，它以小规模、渐进式的更新方式，对城市中的微小空间进行改造和优化，如街角公园、社区口袋公园等的建设。这种模式具有投资小、见效快、对居民生活影响小等优点，能够快速改善城市局部环境，提升居民生活品质。

再如，“城市双修”理念，即生态修复、城市修补。通过对城市生态环境的修复和对城市功能的完善，实现城市可持续发展。例如，对城市中的受损山体、水体进行修复，对老旧街区的基础设施进行更新改造，补齐城市发展短板。

还有，“海绵城市”建设理念在城市更新中也得到了广泛应用。通过建设雨水收集利用系统、绿色屋顶、下沉式绿地等设施，提高城市雨水吸纳和利用能力，有效缓解城市内涝问题，同时改善城市生态环境。

资料5

城市更新不仅关系到城市的物质空间改善，更关系到城市文化的传承与发展。在福州市的城市更新过程中，一些历史文化遗迹得到了妥善保护和修缮，如[具体遗迹名称]。这些遗迹承载着城市的历史记忆和文化底蕴，是城市的宝贵财富。

同时，福州市注重在城市更新中融入地域文化元素，打造具有福州特色的城市风貌。例如，在新建的城市