安徽省合肥市蜀山区笔架山街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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安徽省合肥市蜀山区笔架山街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求和指导思想

1.发展目标和战略定位

(1)发展目标方面，合肥市蜀山区笔架山街道“十五”期间将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以推动高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，全面提升城市品质，着力提高人民群众生活水平，努力实现经济社会发展全面进步。具体目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，服务业增加值占比超过60%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步，全面完成节能减排和生态保护任务。

(2)战略定位方面，笔架山街道将立足自身优势，充分发挥区位、资源、产业等方面的独特优势，着力打造成为合肥市的核心功能区、现代化产业集聚区、生态文明建设示范区、科技创新引领区、开放型经济先行区。通过实施创新驱动发展战略，提升产业竞争力，推动产业结构优化升级，加快构建以高新技术产业、现代服务业为主导的现代产业体系。同时，坚持绿色发展理念，强化生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。

(3)在发展路径上，笔架山街道将坚持新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力提高全要素生产率。重点发展高新技术产业、现代服务业和现代农业，加快新旧动能转换，推动产业结构向中高端迈进。加强科技创新，提升企业核心竞争力，打造一批具有国际影响力的创新型企业和产业集群。同时，深化改革开放，优化营商环境，增强经济发展活力。坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2.发展理念

(1)发展理念方面，合肥市蜀山区笔架山街道将坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是第一动力，街道将大力推动科技创新，强化企业创新主体地位，鼓励大众创业、万众创新，构建全方位、多层次、宽领域的创新体系。协调是内生特点，街道将着力推进经济社会协调发展，促进城乡区域间均衡发展，实现经济社会各领域协同进步。绿色是必要条件，街道将坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。

(2)开放是必由之路，笔架山街道将积极参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源，扩大对外开放，提升开放型经济水平。街道将加强与周边地区的合作，推动区域一体化发展，形成开放型经济新优势。共享是根本目的，街道将坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，努力实现全体人民共同富裕，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)笔架山街道将牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深化体制机制创新，加快构建现代化经济体系。街道将推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。同时，街道将注重文化传承与创新，弘扬社会主义核心价值观，培育文明和谐的社会风尚，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3.发展路径

(1)发展路径上，合肥市蜀山区笔架山街道将聚焦创新驱动，加快构建以科技创新为核心的发展动力系统。街道将推动高新技术产业和战略性新兴产业快速发展，培育一批具有核心竞争力的企业和产品，打造高技术产业集聚区。同时，加强科技创新平台建设，提升企业研发能力，促进科技成果转化，形成以创新为引领的经济体系。

(2)笔架山街道将坚持融合发展，推动一二三产业深度融合，构建现代化产业体系。通过农业现代化，提高农业生产效率，保障粮食安全；发展现代服务业，提升服务业质量和水平，满足人民日益增长的美好生活需要；壮大工业经济，推动制造业转型升级，提高工业附加值。街道还将加强产业链招商，引进一批具有战略带动作用的大项目、好项目。

(3)在绿色发展方面，笔架山街道将坚决贯彻生态文明思想，推动形成绿色发展方式和生活方式。街道将加强生态环境保护，加大污染治理力度，推进能源结构优化，发展循环经济。同时，街道将加强生态修复和建设，提高城市绿化水平，打造绿色宜居环境。通过这些措施，笔架山街道将努力实现经济发展与环境保护的协调统一，为子孙后代留下绿水青山。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级方面，合肥市蜀山区笔架山街道将深入推进供给侧结构性改革，着力提升产业核心竞争力。街道将重点发展高新技术产业，加快培育一批具有国际竞争力的企业和品牌，推动电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业快速发展。同时，加快传统产业转型升级，通过技术创新、管理创新和模式创新，提高传统产业的附加值和市场竞争力。

(2)笔架山街道将推动服务业与制造业深度融合，加快形成以服务业为主导的现代产业体系。服务业领域，将重点发展现代物流、金融服务、文化创