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研究报告

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美国国防部2025年国防战略报告(概要)-全文翻译

一、引言

1.报告背景

(1)随着全球政治、经济、科技格局的深刻变化，国际安全环境呈现出复杂多变的特点。近年来，恐怖主义、网络安全、生物安全等非传统安全威胁日益凸显，对全球安全与稳定构成了严重挑战。在这样的背景下，美国国防部于2025年发布了新的国防战略报告，旨在全面分析当前安全环境，明确未来国防战略目标，为维护美国国家安全和全球战略利益提供指导。

(2)2025年国防战略报告的出台，是对近年来美国国防战略调整的进一步深化和细化。报告在总结过去一段时间美国国防战略实施成果的基础上，对全球安全环境进行了全面分析，指出了美国面临的战略挑战和机遇。同时，报告明确了未来十年美国国防战略的目标、任务和重点领域，为美国国防和军事建设提供了明确的战略方向。

(3)本报告的编写，充分借鉴了国内外相关研究成果，结合美国国防部实际工作需要，全面梳理了美国国防战略的理论与实践。报告强调了美国在国际事务中的领导地位，以及在维护全球安全与稳定中的责任。在新的历史时期，美国将继续加强与盟友和伙伴的合作，共同应对各种安全挑战，确保美国及其盟友的安全和繁荣。

2.报告目的

(1)本报告旨在为美国国防部制定和实施未来十年国防战略提供科学依据和明确方向。通过深入分析全球安全环境，报告旨在揭示美国所面临的安全挑战和机遇，为国防部提供战略决策支持。

(2)报告目的之一是确保美国国家安全和全球战略利益的实现。通过明确国防战略目标，报告将为美国国防部提供清晰的战略指导，确保其在维护国家安全、保护盟友和伙伴关系、促进国际秩序等方面发挥积极作用。

(3)此外，本报告还旨在推动美国国防和军事现代化，提升国防科技水平，加强国防工业基础，以应对未来可能出现的各种安全威胁。通过提出具体的改革措施和发展规划，报告将为美国国防部在国防预算、军事力量结构、军事同盟与伙伴关系等方面提供参考，助力美国在全球安全领域保持领先地位。

3.报告结构概述

(1)本报告首先对当前全球安全环境进行了全面分析，包括地缘政治竞争、新兴技术发展以及非传统安全威胁等方面。这部分内容旨在为读者提供对国际安全形势的清晰认识，为后续战略制定提供背景信息。

(2)接着，报告明确了美国国防战略的目标和任务，包括维护国家安全、确保盟友与伙伴关系、促进国际秩序等。这部分内容详细阐述了美国在国防战略上的长远规划和具体实施路径。

(3)在报告的第三部分，重点介绍了国防力量结构、关键地区安全策略、军事同盟与伙伴关系、国防预算与资源分配、国防改革与能力建设等内容。这些章节分别从不同角度阐述了美国国防战略的实施细节，为读者提供了全面了解美国国防战略的视角。报告最后对战略实施的关键点进行了总结，并对未来面临的挑战与机遇进行了展望。

二、当前安全环境分析

1.全球安全威胁演变

(1)近年来，全球安全威胁的演变呈现出多元化的趋势。传统安全威胁如地缘政治冲突、军事对抗等依然存在，但非传统安全威胁如恐怖主义、网络安全、生物安全等逐渐成为全球安全的主要挑战。这些新兴威胁的复杂性和不确定性，对国际安全秩序产生了深远影响。

(2)地缘政治竞争的加剧也是全球安全威胁演变的重要特征。随着各大国综合国力的提升，国际力量对比发生变化，地区热点问题增多，地缘政治风险上升。在这种背景下，各国之间的战略博弈愈发激烈，局部冲突和战争的风险有所增加。

(3)技术进步在带来便利的同时，也加剧了全球安全威胁的复杂程度。网络攻击、太空军事化、人工智能等新兴技术被用于军事和情报领域，使得安全威胁的形态和手段更加多样化。同时，全球治理体系面临挑战，国际规则和秩序受到冲击，这也使得全球安全威胁的演变更加复杂。

2.地缘政治竞争态势

(1)当今世界，地缘政治竞争呈现出新的特点，各大国之间的竞争已经从单纯的军事对抗转向了经济、科技、文化等多个领域。美国、中国、俄罗斯、欧盟等主要国家在全球事务中的影响力日益增强，争夺地区和全球领导权的竞争愈发激烈。

(2)在亚太地区，美国与中国之间的竞争尤为明显。美国试图通过强化与盟友和伙伴的关系，构建以美国为中心的亚太安全架构，以制衡中国的快速崛起。与此同时，中国则在推动“一带一路”倡议，扩大其地缘政治和经济影响力，同时也在南海、台湾等敏感问题上与美国的立场产生冲突。

(3)欧洲地区同样面临着地缘政治竞争的挑战。俄罗斯与北约之间的紧张关系持续存在，乌克兰危机后，俄罗斯在东欧地区的军事活动加剧，导致欧洲安全形势更加复杂。此外，欧盟内部在应对外部挑战和内部一体化问题上也存在分歧，这使得欧洲在应对全球地缘政治竞争时的立场和行动力受到限制。

3.技术发展对安全的影响

(1)技术的飞速发展对全球安全产生了深远的影响。网络技术的普及和互联网的广