山东省济南市章丘市官庄乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省济南市章丘市官庄乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革创新为根本动力，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。

(2)我们将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(3)我们将全面贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。我们将深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提高全要素生产率，推动经济发展质量变革。我们将加强生态环境保护，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，推动经济发展效率变革。我们将深化改革开放，增强创新驱动发展新动力，推动经济发展动力变革。我们将坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济发展共享。

2.发展目标

(1)本规划期内，官庄乡经济社会发展的主要目标是实现经济持续健康发展，地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到XX万元。农业现代化水平显著提升，粮食产量稳定在XX万吨以上，农业产业化经营水平不断提高，农民人均可支配收入年均增长8%。工业经济转型升级取得明显成效，高新技术产业产值占比达到XX%，工业增加值年均增长8%。服务业发展迅速，服务业增加值占地区生产总值比重达到XX%，现代服务业成为服务业发展主导力量。

(2)社会事业全面进步，教育现代化取得重要进展，普及高中阶段教育，职业教育和培训体系更加完善。医疗卫生服务水平显著提高，全民健康水平持续提升，人均预期寿命达到XX岁。文化体育事业繁荣发展，公共文化服务体系更加健全，人民群众精神文化生活更加丰富。生态文明建设成效显著，绿色发展理念深入人心，生态环境质量明显改善，森林覆盖率提高到XX%。

(3)民生福祉持续改善，就业形势稳定，城镇登记失业率控制在XX%以内，城乡居民收入差距逐步缩小。社会保障体系更加完善，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖面持续扩大。住房条件明显改善，城镇居民人均住房建筑面积达到XX平方米。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，社会安全稳定，人民安居乐业。

3.战略布局

(1)本规划的战略布局将紧紧围绕推动高质量发展，构建以农业现代化为基础，工业转型升级为支撑，服务业创新发展为引擎，绿色生态建设为保障的现代化经济体系。重点实施以下战略：一是农业现代化战略，提升农业科技水平，推进农业产业化、规模化、品牌化发展；二是工业强基战略，优化产业结构，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级；三是服务业创新发展战略，培育壮大现代服务业，提升服务业发展质量和效益；四是绿色生态发展战略，加强生态环境保护，推动绿色低碳发展；五是乡村振兴战略，实施乡村建设行动，提高农村居民生活水平和质量。

(2)在空间布局上，本规划将形成“一核、两轴、多点”的空间发展格局。一核即以官庄乡中心区域为核心，打造区域经济增长极；两轴即以主要交通干线为轴线，形成产业发展走廊和生态廊道；多点即依托资源禀赋和区位优势，培育发展多个特色小镇和产业园区。通过优化空间布局，推动城乡融合发展，实现区域协调发展。

(3)在创新驱动发展战略上，本规划将加强科技创新、制度创新和人才队伍建设，打造区域创新高地。实施科技创新工程，提升企业技术创新能力，培育一批具有核心竞争力的创新型企业和高成长性科技企业。深化体制机制改革，激发创新活力，营造有利于创新发展的良好环境。加强人才队伍建设，实施人才引进和培养计划，打造一支高素质的创新型人才队伍，为经济社会发展提供有力的人才支撑。

二、经济发展

1.农业现代化发展

(1)本规划期内，官庄乡将深入推进农业现代化发展，以农业供给侧结构性改革为主线，提升农业综合生产能力，促进农业产业转型升级。重点实施以下措施：一是推进农业科技创新，加强农业科研机构与农业企业的合作，推广先进农业技术，提高农业生产效率；二是发展现代农业经营体