飞行活动应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

为确保飞行活动的顺利进行，预防和减少飞行活动过程中可能出现的各种突发事件，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国境内所有民用航空飞行活动，包括但不限于商业航班、通用航空、私人飞行等。

三、组织机构及职责

1.成立飞行活动应急指挥部

（1）总指挥：由民航局主要领导担任。

（2）副总指挥：由民航局相关部门负责人担任。

（3）成员：由民航局相关部门、地方民航局、机场管理机构、航空公司、飞行学校等相关单位负责人组成。

2.成立飞行活动应急指挥部办公室

（1）主任：由民航局相关部门负责人担任。

（2）副主任：由地方民航局、机场管理机构、航空公司、飞行学校等相关单位负责人担任。

（3）成员：由相关部门、单位业务骨干组成。

3.各相关部门及单位职责

（1）民航局：负责飞行活动应急工作的总体协调、指导和监督。

（2）地方民航局：负责本行政区域内飞行活动应急工作的组织实施和监督。

（3）机场管理机构：负责机场区域内飞行活动应急工作的组织实施和监督。

（4）航空公司：负责飞行活动应急工作的组织实施和监督，确保飞行安全。

（5）飞行学校：负责飞行活动应急工作的组织实施和监督，确保飞行安全。

四、预警与监测

1.预警

（1）建立飞行活动气象预警机制，及时掌握飞行活动气象信息。

（2）建立飞行活动安全预警机制，及时掌握飞行活动安全风险。

2.监测

（1）建立飞行活动实时监测系统，对飞行活动进行实时监控。

（2）建立飞行活动安全监测系统，对飞行活动安全风险进行监测。

五、应急处置

1.事件分级

根据飞行活动突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将突发事件分为四个等级：

（1）特别重大突发事件：对飞行活动造成严重影响，可能引发严重后果的突发事件。

（2）重大突发事件：对飞行活动造成较大影响，可能引发严重后果的突发事件。

（3）较大突发事件：对飞行活动造成一定影响，可能引发一定后果的突发事件。

（4）一般突发事件：对飞行活动造成轻微影响，可能引发轻微后果的突发事件。

2.事件报告

（1）发生突发事件后，事发单位应立即向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

3.应急处置措施

（1）特别重大、重大突发事件

1）启动应急预案，成立应急处置小组。

2）组织相关部门、单位协同作战，全力开展应急处置工作。

3）及时向政府、上级部门报告应急处置情况。

（2）较大、一般突发事件

1）启动应急预案，成立应急处置小组。

2）组织相关部门、单位协同作战，全力开展应急处置工作。

3）及时向政府、上级部门报告应急处置情况。

4.应急处置流程

（1）事发单位报告

1）事发单位立即向应急指挥部报告。

2）应急指挥部接收报告后，立即启动应急预案。

（2）应急处置

1）应急处置小组根据预案要求，组织开展应急处置工作。

2）相关部门、单位按照职责分工，全力配合应急处置工作。

3）应急处置结束后，及时向应急指挥部报告。

六、恢复与重建

1.恢复工作

（1）评估突发事件影响，制定恢复计划。

（2）组织相关部门、单位开展恢复工作。

（3）确保飞行活动恢复正常。

2.建设工作

（1）总结突发事件应急处置经验，完善应急预案。

（2）加强飞行活动安全管理，提高应急处置能力。

（3）加强基础设施建设，提高飞行活动安全保障水平。

七、保障措施

1.人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

（2）组织开展应急演练，提高应急处置水平。

2.资金保障

（1）设立飞行活动应急专项资金，用于应急物资采购、应急处置等工作。

（2）加大财政投入，支持飞行活动应急工作。

3.物资保障

（1）储备应急物资，确保应急处置工作需要。

（2）加强应急物资管理，提高物资利用率。

4.技术保障

（1）加强飞行活动安全监测技术研究，提高监测能力。

（2）推广应用先进技术，提高应急处置效率。

八、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由民航局负责解释。

3.各相关部门、单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

4.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为保障飞行活动的安全、顺利进行，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国民用航空法》和《民用航空安全保卫条例》等相关法律法规，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全保卫条例》、《民用航空飞行规则》、《飞行活动突发事件应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内所有飞行活动，包括民用航空飞行、通用航空飞行以及军事航空飞行等。