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《西方行政制度》作业1参巧答案

一、名词解释

1、行政制度页３行２-4

行政制度，是指关于国家行政机关的构成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。

举例,中华人民共和国的行政制度是国家根本政治制度和中央地方关系模式的产物,包含全国人民代表大会体制下的中央行政体制、中央行政机关对地方各级行政机关的领导关系以及地方各级行政体制。

2、经济人页42行

经济人（希腊语：homoｏecoｎomicus),即假定人思考和行为都是目标理性的,唯一地试图取得的经济好处就是物质性赔偿的最大化。常用作经济学和某些心理学分析的基本假设。西方古典经济学中的“经济人”假设,认为人具备完全的理性,可以做出让自已利益最大化的选择。

经济人就是以完全追求物质利益为目标而进行经济活动的主体,人都希望以尽量少的付出，取得最大限度的收获,并为此可不择伎俩。经济人意思为理性经济人,也可称实利人＂。这是古典管理理论对人的看法,即把人当作＂经济动物来对待，认为人的一切行为都是为了最大限度满足自已的私利，工作目标只是为了取得经济酬劳。19７８年诺贝尔经济学奖得主西蒙修正了这一假设，提出了“有限理性”概念,认为人是介于完全理性与非理性之间的“有限理性”状态。

3、法定权力課本P27

4、行政组织体系課本P2８

５、渐进决议課本P39

6、有限理性决议課本P３3

７、ｘ理论課本P36

８、y理论課本P37

二、简答题

1、行政制度具备哪些特征?課本p4

２、行政制度的功效有哪些?課本p5

3、简述政治与行政的区别？課本p2５

4、马克斯·韦伯将权力分为哪几种类型?課本p２７

三、阐述题:

1、如何了解行政制度的含义?Ｐ2-3

2、试比较分析有限理性决议和渐进决议理论的异同。重点在该理论最终的二段内容p３3,ｐ39-41,

第一步：参看第一题

５、渐进决议課本Ｐ39

6、有限理性决议課本P33

第二步:参看渐进决议与理性决议的相容关系

3、试述官僚制理论的重要内容。課本p27－３０

《西方行政制度》作业2参巧答案

一、名词解释：

1、专职化原则課本ｐ51

２、立法参加权課本ｐ５2

3、议会至上課本p58ｐ75

４、总统制課本ｐ62

５、半总统制課本p68

6、合议决议課本p75

7、联邦制課本p８6

8、分权化課本p95

二、简答题

1、总统制中央行政制度具备哪些特征？課本p65

1、总统制中央行政制度具备哪些特征?p65

大而言之,以美国为代表的总统制政府制度具备如下重要特征:

１)总统集国家元首和政府首脑于一身。

2）总统独立于议会之外

3)政府与议会完全分离

4)政府成员与总统是部署关系。

5)政府不对议会负边带责任

2、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。課本ｐ73

重要区别应该在于总统的权力。

总统由选民直接选举产生,总统有很大的行政权，成为实际的政府首脑,总统任命政府总理，通常都任命议会多数党的领袖或政党联盟最大党的领袖为政府首脑，再依照的提名任命政府成员,构成政府。象美国，纯粹总统制的，总统既是国家元首,又是政府首脑,内阁由总统组阁,完全掌握行政权。总统由选民选举产生，对选民负责。

半总统制中央行政制度,是一个在总统制与内客制之间摇摆的制度,具体必须视政党在议会中的分派而定。假如总理所属政党在议会点了多数,与总统不一样党派，总统的权力式微,总理权力上升,这么会导致总统与总理之间的拆台；假如总统与总理同属一个党派,总统的权力则拥有比总统更大的权力,这时，效率是高了，但是，却破坏了三权分立的原则。例，法国，在改革前,则是半总统制的,总统由选民选举产生,内阁由议会选举产生,和总统共同掌握行政权。

3、什么是国家结构形式?它有哪些类型?p86

4、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。p8７

美国地方政府的组织形式及其拥有的职权Ｐ87-8８

美国是一个联邦国家,由50个州构成。

1、州政府的组织，与联邦政府一样,以立法、行政和司法三个部门的相互“分立”和“制衡”为原则建立。

州长是行政首脑,州长的权力通常包含立法建议权、立法否决权、任免权、赦免权等,州长还是本州国民警卫队的司令官。

州的立法机关，除内布拉斯加州外,都实施两院制，两院变分别称参议院和众议院。