2025年宁波市公务员考试《申论》押题卷（基层减负“甬十条”主题）.docVIP

2025年宁波市公务员考试《申论》押题卷（基层减负“甬十条”主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

基层治理是国家治理的基石，基层干部是落实各项政策的“最后一公里”。然而，长期以来，基层工作面临着形式主义的困扰，文山会海、过度留痕、频繁检查等问题让基层干部不堪重负，精力分散，无法将更多时间和精力投入到实际工作中。为了有效解决这些问题，宁波市出台了基层减负“甬十条”，聚焦基层痛点，精准发力，为基层干部松绑减负。

“甬十条”明确提出，要大幅精简文件会议，严格控制发文数量和篇幅，减少不必要会议，提高会议实效。同时，规范各类督查检查考核，避免多头重复，切实减轻基层迎检负担。通过这些举措，让基层干部从繁琐的形式主义事务中解脱出来，能够轻装上阵，更好地服务群众。

资料2：

在落实基层减负“甬十条”过程中，各地积极行动。A区严格按照文件精简要求，对发文流程进行全面梳理，明确发文必要性审核标准，杜绝了一些可发可不发的文件。在会议管理方面，实行会议审批制度，提前评估会议是否必要，对于非必要会议坚决取消。同时，通过视频会议、线上沟通等方式，减少了面对面会议的频次，提高了沟通效率。

B镇则在督查检查考核方面下功夫。他们整合了各类检查事项，建立了统一的检查清单，避免了不同部门重复检查。并且，优化了检查方式，更多地采用实地走访、随机抽查等形式，减少对基层工作的干扰。通过这些措施，基层干部感受到了实实在在的减负效果，工作积极性明显提高。

资料3：

虽然基层减负“甬十条”取得了一定成效，但仍存在一些问题。部分干部对减负政策理解不够深入，在工作中依然存在惯性思维，习惯于按老办法、老套路行事，导致一些形式主义问题仍有反弹迹象。一些部门在执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况，没有真正将减负要求落到实处。此外，减负后的工作效能提升还不够明显，部分基层干部虽然有了更多时间，但不知道如何更好地利用这些时间提升工作质量。

资料4：

为了进一步深化基层减负工作，宁波市还需持续发力。一方面，要加强对干部的培训教育，提高干部对减负政策的认识和理解，引导干部转变工作作风，树立正确的政绩观。另一方面，要强化监督问责，对执行减负政策不力的部门和个人进行严肃问责，确保政策落地见效。同时，要建立健全长效机制，巩固减负成果，推动基层治理体系和治理能力现代化。

三、作答要求

（一）请根据给定资料，概括宁波市基层减负“甬十条”的主要举措。（10分）

（二）请结合给定资料，分析基层减负“甬十条”在落实过程中存在的问题。（15分）

（三）请针对基层减负“甬十条”落实过程中存在的问题，提出相应的解决措施。（15分）

（四）请以“基层减负，让治理更高效”为主题，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.自选角度，立意明确；

2.联系实际，不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

1.大幅精简文件会议，严格控制发文数量和篇幅，减少不必要会议，提高会议实效。

2.规范各类督查检查考核，避免多头重复，切实减轻基层迎检负担。

（二）

1.部分干部对减负政策理解不够深入，存在惯性思维，形式主义问题有反弹迹象。

2.一些部门执行过程中打折扣、搞变通，未将减负要求落到实处。

3.减负后工作效能提升不明显，部分基层干部不知如何利用时间提升工作质量。

（三）

1.加强对干部的培训教育，提高干部对减负政策的认识和理解，引导转变工作作风，树立正确政绩观。

2.强化监督问责，对执行减负政策不力的部门和个人严肃问责，确保政策落地见效。

3.建立健全长效机制，巩固减负成果，推动基层治理体系和治理能力现代化。

（四）

基层减负，让治理更高效

基层治理是国家治理的基石，关乎着群众的切身利益。然而，长期以来，基层干部被文山会海、过度留痕、频繁检查等形式主义问题所困扰，精力分散，无法全身心投入到为群众办实事中。宁波市出台的基层减负“甬十条”，犹如一场及时雨，为基层干部松绑减负，让基层治理焕发出新的活力。

基层减负“甬十条”聚焦