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研究报告

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广西壮族自治区桂林市荔浦县茶城乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，荔浦县茶城乡坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设社会主义现代化新农村，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标而努力奋斗。

(2)在指导思想的具体实施上，荔浦县茶城乡将坚决贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。紧紧围绕推动经济高质量发展这一首要任务，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，推动质量变革、效率变革、动力变革。

(3)在指导思想引领下，荔浦县茶城乡将充分发挥自身资源禀赋和区位优势，深化改革开放，推动产业转型升级，加强生态文明建设，强化人才队伍建设，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现经济社会持续健康发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)到2025年，荔浦县茶城乡经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到一定水平，产业结构更加优化，农业现代化水平显著提升，工业化和信息化融合发展，服务业比重持续提高。全社会固定资产投资年均增长8%以上，消费品零售总额年均增长8%以上。

(2)人民生活水平稳步提高，城乡居民收入增速高于经济增长速度，城乡居民人均可支配收入分别达到一定水平，基本公共服务均等化水平显著提高，教育、卫生、文化等公共服务体系更加健全。就业形势保持稳定，城镇新增就业人数逐年增加，农村劳动力转移就业规模稳步扩大。

(3)生态环境质量持续改善，森林覆盖率、空气质量、水质等生态环境指标达到预期目标，节能减排取得明显成效，绿色发展方式加快形成，生态经济成为推动经济社会发展的新动能。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升，社会保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

1.3发展战略

(1)荔浦县茶城乡发展战略将以创新驱动为核心，着力打造科技创新平台，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业，推动产业结构优化升级。实施乡村振兴战略，强化农业科技创新和品牌建设，提升农产品质量和安全水平，推进农村一二三产业融合发展。同时，加大基础设施建设力度，优化交通、通信等基础设施布局，提高城乡基础设施互联互通水平。

(2)发展战略中，荔浦县茶城乡将积极融入新发展格局，加强与周边地区的合作与交流，打造区域经济合作新高地。推进开放型经济新体制建设，充分利用两个市场、两种资源，提升对外开放水平。此外，注重人才引进和培养，完善人才发展政策体系，优化人才发展环境，为经济社会发展提供智力支持。

(3)荔浦县茶城乡发展战略将坚持以人为本，全面推进教育、医疗、文化等社会事业，不断提高人民群众的生活品质。强化绿色发展理念，实施生态文明建设，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。加强法治建设，营造公平正义的社会环境，为经济社会发展提供有力保障。

二、经济结构调整与产业发展

2.1优化产业结构

(1)在优化产业结构方面，荔浦县茶城乡将着力提升传统产业的竞争力，通过技术改造和产业链延伸，推动农产品加工、建材、化工等行业向高端化、绿色化方向发展。同时，积极培育新兴产业，重点发展电子信息、生物科技、新材料等领域，形成以先进制造业为主导的现代产业体系。

(2)产业结构调整将围绕构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系，推进农业现代化。发展特色农业，打造优势农产品区域品牌，推动农业生产向规模化、标准化、品牌化、绿色化方向发展。加强农业与二三产业融合发展，提高农业附加值，增加农民收入。

(3)荔浦县茶城乡还将大力发展服务业，加快现代服务业发展，提升服务业比重。培育壮大现代物流、金融、旅游、电子商务等新兴服务业，优化服务业结构，推动服务业向价值链高端延伸。加强服务业与其他产业的融合发展，促进产业协同发展，形成多元化、高端化的产业结构体系。

2.2发展特色农业

(1)发展特色农业，荔浦县茶城乡将充分利用当地资源优势，重点发展特色水果、蔬菜、茶叶、中药材等产业。通过引进优良品种、推广先进种植技术和管理模式，提高农产品产量和品质。同时，加强农